虽然家长和考生是怨声连连，但是北京、上海两地每年都是雷打不动地坚持着考前填报原则。为什么这两地会对考前填报志愿如此的 情有独钟 ？这种模式是代表坚持守旧的模式还是对教育更适合的模式？
2002年清华大学钟笑寒教授带领团队，完成了一篇很专业的关于高考志愿填报方式的论文：《高考志愿填报机制的博弈模型》。文中根据博弈论的知识结合经济学的计量模型，对三种填报方式进行探讨，并且得出一些与大家直觉中不一样的结论。即知分填报志愿并非比考前填报志愿更有效率，条件不同得到的结果不同。我想这里面的 条件 二字说明了，不同地区不能用同样的填报方式，只要这种方式符合本地区的 条件 就可以采用。
2012年钟教授另一篇论文：《高考志愿填报机制与大学招生质量》，该文通过对在校大学生学习成绩的对比分析，发现知分填报志愿反而造成了学生学习成绩下降，即专业与兴趣匹配程度降低了，学习的热情降低了。该文或许能给所有关心中国高考的人士一些新的思考，站在一个更高的角度去看待高考填报方式。
我们知道考前报志愿的主要依据，是学生平时的学习状况以及冲刺阶段模拟考试的成绩与排名。认识到这一点，考前填报就不会那么难了，只要可以清楚确定学生在该地区的成绩排名，和历年高校招录的排名范围，基本上就可以比较准确的填报志愿了。可能有人要提到高考考场上的超常、失常发挥的问题了，这种情况每年都有，但毕竟属于少数部分，绝大多数考生的高考属于正常发挥，所以整个地区的高考排名与平时成绩排名不会有大幅度的变动。
至于为什么对考前填报志愿的争议那么大，可能是因为各自站的角度不同，家长和考生更关心的是对自身报考的影响，而地方教委则需要在更广、更高的层面上考虑：
首先，要利于人才的选拔和培养。考前填报志愿，其实就是考生全部按照自己的真实实力来填报志愿。由于每位考生的判断是不同的，机会是相等的，而他们的志愿彼此之间又是相互影响的，这就大大降低了高考成绩的影响力，也可以避免 一考定终身 造成的人才损失。同时，按照真实意愿填报的志愿，也避免了某些院校和专业因为考生知道自己成绩排名后，不敢报或争着报造成的爆冷、扎堆现象，能够保证生源和学校资源的合理分配，以及大学生源的多样性，这对于人才的选拔和培养十分重要。
其次，保证考生更容易进入适合自己的大学。考前填报志愿不仅考量了学生的真实学习成绩，还考量了学生的自信和自我评估能力，由于不知道分数，考生只能结合自身的实际情况，填报最适合自己、自己最喜欢的院校和专业，这样填报出来的志愿是能反映考生真实能力和真实意愿的。也避免了考生和家长普遍存在的唯 分 是图的心理 为了保证不浪费掉高考每一分，尽量填报与考分相应的院校和专业，而忽略了自身实际需求。
第三，保证考生更容易进入好学校。关于考前填报志愿，有一种说法是 吓死胆小的，坑死胆大的。 风险总是有的，但只要做到熟悉招录规则、准确定位考生排名，只要考场上没有严重失误，每一名考生都有机会进入理想的院校。
在全国多数省市已经实行考后填报志愿的形势下，北京、上海两地依旧坚持考前填报，我想这与两地的发展水平也有很大关系。北京、上海两地的经济和教育发展水平在全国均是名列前茅，据统计，这两地的211工程院校数量合计36所，占到总数的36%；985院校12所，占到总数的30%；大学综合实力排名前十院校中，仅北京上海两地就占了4所。顶尖高等学府聚集，加上优质的教育资源，使得北京、上海对资源的分配和人才的培养尤为慎重，这也是我认为他们一直坚持考前填报志愿的重要原因。
很多人不是很了解，北京在高考恢复之后采取的是考前填报志愿，1999年改为估分填报志愿，2000年通过民意调查改成了考后出分填报的形式，后来经过实践论证，发现还是考前填报更加适合。这也说明，每一项高考政策都是站在宏观的角度上、从大局出发制定出来的，不能兼顾到每一名考生的利益，因为它要对整个高考群体负责，要保证的是整个高考的公平和合理。
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