今年以来,××县纪委监察局按照上级纪委全会和县委十二届八次全会的部署,按照全面从严治党要求,聚焦主责主业,强化执纪监督问责,重拳出击惩腐败,持之以恒纠“四风”,全县反腐倡廉建设取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)以完善体制机制为切入点,促进“两个责任”落到实处
完善落实“两个责任”工作机制。进一步优化党风廉政建设责任制考核办法,立足于落实“两个责任”,根据责任报告、过程监管、检查考核、结果评定等情况进行综合动态考评。严格落实“三书两报告”制度,明确“一岗双责”要求,不断健全党风廉政建设工作机制。全县97个镇(街道)、部门单位党委(党组)履行主体责任和主要负责人履行“第一责任人”情况书面主动上报县委和县纪委。县纪委听取20个功能区、镇(街道)和部分部门单位落实主体责任情况,同时率全市之先推行党风廉政建设主体责任报告质询评议,浙江日报对此做法进行了专题报道。
继续推进纪检体制改革部署。创新开展分片派驻纪工委、监察分局工作,在保持现行体制不变的基础上,设立4个片区纪工委、监察分局,形成三级联动、上下连贯、纵横互助的工作格局。根据实际情况制定信访举报、案件线索、正风肃纪检查、干部管理、考核评价等配套管理办法,制订工作流程、规范工作程序,同时将片区纪工委和县纪委对应联系的纪检监察室实行捆绑运行,推进片区纪工委有序运行,目前已经立案3件,取得初步成效。进一步健全《××县纪检监察案件线索管理暂行办法》和《××县反腐败协调小组工作规则》等制度,实现重要线索“集中管理、集体排查、分级办理、分级督办”,强化案件线索管理。深化镇街纪委“三转”,督促各镇、街道按规定配齐配强专职纪检监察干部,并严格落实专职专用要求,确保专职纪检监察干部不兼任与纪检监察工作无关的职务和分管其他业务工作,真正实现回归主业,履行主责。全县应配备镇街专职纪检监察干部72名,已经基本到位。
(二)以强化纪律约束为主攻点,推进作风建设新常态化
一是加大正风肃纪力度。今年以来,紧紧围绕县委县政府中心工作,聚焦“四风”问题,创新督查模式,严肃问题查处,取得了较好成效。截至5月底,全县已开展正风肃纪活动20次,曝光违反公车管理、公务接待、工作纪律等规定30起,处理责任人34人。紧盯元旦春节等重要时间节点,大张旗鼓开展6次专项检查,出动60余人次,检查100多家单位,形成风清气正的浓厚氛围,浙江新闻联播两次报道了我县节前正风肃纪专项检查情况。
二是健全作风建设长效机制。制定《××县作风建设常态化监督检查办法(试行)》,明确监督内容和监督方式,要求各单位每季度书面报告作风建设开展情况,县纪委进行评估通报,督促落实作风建设主体责任。今年以来,全县各级纪检监察组织共开展检查291次,检查人员873人次,对111名违反有关规定的工作人员进行了相应处理。巩固“三公”改革成果,1—5月份,全县“三公”经费较去年同期下降33%,其中公务接待支出较去年同期下降32.2%,公车经费下降32.4%,公务外出费用下降65.8%。
三是提高服务保障水平。组织开展“破两难、纠四不”专项行动,坚持问题导向,突出问题倒查追责,通过建立专门投诉热线、问题线索报送、分级归口办理、跟踪督查落实、严肃责任追究等工作机制,全力推动县委、县政府中心工作有效落实。加强纠风治乱,进一步改进民主评议政风行风和重点中层督考工作实施方案,优化政风行风,提高部门工作效能。
(三)以推进“勤廉××”为着力点,不断加强惩防体系建设
一是抓好信访举报工作。高度重视信访举报工作,完善重点信访件分片异地交叉调查和涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理制度,着力提高信访件办理质量,确保“件件有着落、事事有回音”。今年以来,共受理群众来信来访419件,其中,中央巡视组转交办143件,已全部报结,省委巡视组交办的13件重要信访件已办结10件。
二是加大惩治腐败力度。坚持有腐必反、有贪必肃,突出纪律审查工作,把纪律和规矩挺在前沿,严查违纪违法行为。1-5月,全县共立案108件,涉及乡科级干部4人,已处分73人,给予党纪处分67人,其中开除党籍43人,给予政纪处分11人,其中开除3人,移送司法机关5人。今年上半年查处的典型案件有卫生系统医疗器械采购窝案,涉案7人,其中副科级以上干部2人,在本县形成较大反响。认真做好案件查办“后半篇”工作,对县发改局原副局长叶某某、县财政局农经科原科长胡某某等腐败案件进行剖析,拍摄专题教育警示片,达到查处一起、教育一片的警示效果。
三是注重加强关爱教育。认真组织开展“510思廉日”系列活动,筑牢拒腐防变思想道德防线。在全县开展“510”反