一、20**年工作的回顾
（一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善
过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，通过降低农业税率3个百分点，为农民减负400多万元，农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策，补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
（二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破
过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字，我们可以看出20**年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目共8个，新增中小型石膏深加工企业30家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300家，小酒厂发展到30家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户 户，总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元，占GDP的 ；上缴税金 亿元，占全镇工商总税收的 。
（三）、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。
（四）、财税工作得到新进展
过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ％，非税收入比重为 。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元，增长 ％、 ％。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。
（五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高
过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成　个村委会换届，　个党支部换届，有　个村支部书记兼任村委主任，占　，书记连任人，主任　人，村支两委干部职数　人，其中兼职　人，占　。有　名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
（七）、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。

一、主要工作完成情况：
（一）治安管理：
自2004年12月21日至2005年11月20日止，全所共接报警467起（其中“110”指令84起），出动警力1430人次，出动机动车辆477台次。
立刑事案件48起，破17起；立治安案件59起，破55起。
调解民事纠纷256起，提供公民求助50起，其他报警54起。
发生山林火灾16起，火灾事故1起；发生意外事件3起，死亡5人，受伤7人。
治安拘留61人次，治安罚款176人次，治安警告5人次，协助抓获伏案在逃人员4人。
（二）三口管理工作：
1、办理户口迁入155人；迁出636人；办理出生登记174人；死亡注销47人；办理身份证467份；补入遗漏54人；户籍重复删除8人；变更更正154人；人像采集率达88％。
2、现实有暂住人口167人，租赁房屋144户，已按要求完善相应档案，进行常规检查和考核。
3、对130名工作对象，9名监管人员实行月见面、季度考核、年升降管理制度，对工作对象坚持贯彻教育、感化、挽救方针，切实解决工作对象的生活、工作困难。降低重新犯罪率，稳定辖区的治安环境。
（三）辖区特种行业、公共场所、内部单位的规范管理
确定了三家内部单位，督促其制定内部单位管理条例并监督执行，定期举办特行、场所业主培训会议和消防培训会议。进行月常规安检和不定期突击检查，及时发现和解决安全隐患。坚持对重点地区和要害部位的夜间巡逻，全面有效地控制社会面。
（四）强化大局意识，及时处置群体性事件，维护社会政治稳定
为了全力维护社会政治稳定，我所妥善处置涉及群众利益和社会政治稳定的群体性事件，积极协助政府职能部门工作，化解各种人民内部矛盾，广泛收集各类信息，为政府和上级部门正确决策提供及时、准确的情报信息。2005年x月x日，xx市xx乡村民张xx的妻子因分娩在xx镇医院意外死亡。死者家属情绪异常激动，三、四十人对医院进行围堵，极易引发群体性闹丧事件。接到报警后，我所全体干警迅速赶到现场，配合政府、有关部门及医院迅速商讨解决的办法，及时做好死者家属的思想工作，妥善处理好事故的善后处理工作，保证了事情得到平稳处置，避免了事态的激化，矛盾的扩大。同时，我所在积极做好预防工作的基础上，果断稳妥地处置了一批可能影响社会稳定敏感事件。今年以来，我所配合政府进行殡葬制度改革5次，进行公路建设及重点工程建设治安秩序维护18次，为经济的发展创造了一个良好的社会环境。
（五）严厉打击各类违法犯罪活动，解决治安突出问题
xx镇交通发达，社会治安较为复杂，各类案件均呈多发态势，影响社会治安。今年，我所通过一手抓防范，一手抓打击，适时组织开展专项行动，整治突出问题，时时保持严打势头，各类案件得到了有效遏制，成效十分明显。
1、牢固树立稳定压倒一切的思想，服务经济建设的大局
今年是经济发展年，促进经济发展一直是我所工作的重中之重。经济发展专项行动开展以来，我所充分认识到加强服务经济发展的责任感和紧迫感，围绕市局的《实施方案》和“打造平安xx，争创全国优秀”的目标，积极投入警力深入各单位开展专项治理行动。xx派出所加大宣传，在七山公路等主要路段及醒目位置悬挂“开展经济发展环境专项治理”的横幅六幅，同时全力维护重点工程顺利进行，协助政府及工程单位做好拆迁户的思想工作，及时查处滋扰工程建设的治安案件，确保工程建设的顺利尽进行。提前介入各企、事业，监督其建立和实行完善的管理体制，配合其做好矛盾调处工作。专项行动开展以来，我所为各企、事业解决劳动纠纷10余起，解决土地纠纷5起，为各单位经济的发展营造了一个良好的发展环境。
2、打击赌博违法活动专项治理行动
我所为优化社会风气，遏制赌博这一社会丑恶现象，开展了“禁赌”专项活动。我所本着“属地管理”、“谁审批，谁负责”和“严管、严查、严防、严处”的原则进行管理整治。对群众的举报认真核实，严肃对待，对场所重发现的违法犯罪行为及时查处。经过整治，全年集中开展清查行动13次，查处赌博案件14起，治安拘留10人，治安罚款115人。有力地震慑了涉赌违法犯罪活动。
3、加强派出所人口管理工作
xx镇经济活跃，外来务工人员多。为消除治安隐患，解决漏管失控问题，我所开展暂注流动人口，出租房屋专项整治活动。我所在组织各责任区民警月核对常住人口20户的同时，对暂住人口、出租房屋进行清理工作。目前，我辖区共有暂住人口167名，出租房屋144户。所有档案信息入网并实行月检查，季度考核制度。
4、开展“两抢一盗”专项治理活动
为保障辖区群众的良好的生活环境，xx派出所开展“两抢一盗”专项治理活动。我所坚持打、防、控并举，深入研究和掌握各类违法犯罪活动的规律和特点，发动群众广辟线索，实施精确打击。xx派出所配合交警部门开展摩托车专项治理行动，加强行业管理，督促无牌证的车辆盗车管部门上牌，鼓励群众积极举报盗抢摩托车辆。对各类刑事犯罪实施严厉打击，全面维护辖区的社会治安稳定。xx镇xx村村民付某在实施抢劫、盗窃、强奸后负案在逃。xx派出所派出专管民警积极配合市刑警大队，终将付某缉拿归案，受到应有的惩罚。
5、开展“夏季攻势”专项活动
为有力打击各类违法犯罪活动，xx派出所自今年7月份以来，扎实有效地开展了“夏季攻势”专项治理活动。xx派出所根据辖区实际情况，实行“值班备勤”和二十四小时弹性工作制度，加大巡逻防范力度，适时进行全夜守候蹲点，加强对群众的安全防范宣教及对各企、事业单位安全生产的部控。2005年8月，派出所民警在夜巡中抓获正在江南化工厂偷窃的张某，对其予以治安拘留10日的处罚。通过案件的查处，依法打击和处理了一批扰乱社会治安的部法分子，有效地维护了社会的持续稳定。
6、民用枪支安全管理专项整治行动
我所在上级公安机关及港口镇政府党委的全力关心和支持下，按照《xx市民用枪支管理专项政治实施方案》，自今年4月份以来，开展了安全管理整治工作。共收缴非法枪支4支，收回到所统一保管枪支3支，收缴步枪子弹239发，64式手枪子弹55发，54式手枪子弹52发。规范了民用枪支使用、保管，保证民用枪支安全管理工作的制度化、规范化，消除了治安隐患，防止了涉枪案件的发生。
7、学校周边治安环境专项整治
我辖区有中学3所，小学2所。为维护学校周边秩序，我所充分听取学校意见，明确目标，综合运用各种措施，净化校园及周边治安秩序。我所对学校附近的出租屋、民工队进行检查同时配合学校上学、放学的时间，组织民警维持校园周边交通秩序，加强中、小学的安全保卫工作。我辖区中、小学没有发生一起滋扰学生案件，学校周边治安秩序稳定，给师生创造了一个良好的教学环境。
8、开展“旅馆业专项整治”行动
为加强对旅馆业的管理，我所自今年7月份以来开展了“旅馆业专项整治”行动。对辖区5家旅馆基本情况进行了详细登记另对2家“三无”小旅社及1家无证留宿洗浴场所进行了登记造册并上报治安大队；召开旅馆业业主及从业人员会议，以会代训进一步提高业主及从业人员安全防范意识、法制意识和自我管理能力；责任区民警及专管民警每月进行例行检查同时对旅馆业的消防安全也进行检查并予以更正；督促指导2家“三无”旅馆业建立健全各项安全规章制度，落实安全管理措施和设施。
（六）做好征兵政审工作
在征兵工作中，我所从讲政治的高度，认真对辖区内17名体检合格者进行征兵政审工作。本着实事求是的原则，指导员xxx带队赴外地队应征青年进行政审外调工作，出色地完成了征兵政审任务。
二、现工作目标的主要措施
（一）不断学习，加强派出所内部管理和纪律作风建设
xx派出所按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，为全面提高民警的综合素质，以“保持共产党员先进性教育”为锲机，狠抓队伍建设。所内严格坚持周学习、月总结制度，不断学习《人民警察法》、《内务条例》、《治安管理处罚条例》等相关的法律法规。全所民警采取自查和互查等方式方法查找自身的不足，明确努力方向，使派出所管理防范工作明显加强，所容所貌得到进一步改观，在群众中树立了良好的派出所形象。
（二）以等级化建设为载体，全面落实公安基础工作
我所围绕《xx省公安派出所等级评定实施细则》和《xx市公安局公安派出所等级化建设操作手册》，结合辖区特点，以绩效考核为抓手，充分调动民警的工作积极性，实行民警负责制和联组协作制。加强对矛盾纠纷的排查和情报信息的收集工作，健全治安防空体系，及时解决治安突出问题，使群众的安全得以保障。
（三）深化社区警务建设，加强派出所基层基础工作
目前，我所在辖区内的八个责任区都设置了警务室。并按市局规范化的要求，对派出所的和警务室统一了标识。实行警情周通报制度，并以张贴周报、半月谈、月报的形式广泛宣传群众。在治安防范中，每个责任区和企、事业等重点单位都组建了社区防范队伍。群防群治队伍不断扩大，可防性、可控性案件明显下降。
（四）以社区警务为载体，构筑社区治安防控网络
为进一步提高辖区治安防控能力，我所开展了对辖区社会治安状况的摸排调查，加强“打防控”体系建设。对辖区的人口实行专人管理，确保准确掌握人口信息；同时警力下沉、警务前移，责任区民警以警务室为载体，以村委会为支撑点，以情报信息员、耳目为线，构建了较为完善的治安防空网络，加强了情报信息的收集。目前，共有情报信息员50名，耳目30名；实行值班备勤和二十四小时弹性工作制，加大对公共复杂场所、企业周边环境、学校等重点地区、要害部位的流动巡逻，对辖区的治安起到了有效的防范作用。
（五）开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动
今年五月份以来，xx派出所以规范执法行为主要内容，以客观执法公正为目标，组织民警对执法行为及思想根源进行了自我查摆、整改。首先，从思想上入手牢固树立民警执法为民、法律至上的理念，加强对为谁掌权、为谁服务、为谁执法的问题认识和为经济建设服务意识及依法治国、依法行政观念；其次，从公安业务学习入手，提高民警执法水平，针对突出问题，制定解决措施，使民警在思想认识上得到统一，执法质量进一步提高。
（六）中心工作完成情况
1、紧密结合大练兵活动，不断提高民警的政治、业务素质
一支过硬的队伍是完成公安工作任务的根本保障，政治素质是队伍的灵魂。我所以此活动为挈机，坚持定期的政治、理论学习和岗位练兵，使民警深刻领会“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会及“二十公”会议精神。我所结合实际，开展了集中学习训练和分散自学自练相结合，每周定期由指定民警带领大家学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚条例》、《行政许可法》等相关的法律法规，每位民警建立练兵档案和练兵日志并进行月总结考核，以考代训；同时，组织民警积极参加市局组织的大练兵集训，撰写集训心得，认真总结，不断提高民警的业务能力和依法行政的本领，为依法办案，文明执法夯实基矗
2、机关效能建设
xx派出所从《人民警察法》、《内务条例》等制度入手，着力于抓优化服务，注重“窗口”管理，不断建立和完善各项服务制度，并以“绩效考核”为抓手，实行民警责任承包制，严格落实奖惩制度，充分调动民警的工作积极性，从而做到切实为群众提供优质服务，推动派出所作风的进一步转变。
3、规范化建设
xx派出所为促进优良警风的形成，确保公正、严格、文明执法，在市局的统一安排下进行了正规化建设。我所确定了“从队伍管理的基础环节和基本要求抓起，从解决最不正规的问题入手”的工作思路，把内务管理的正规化建设、教育训练的正规化建设、执勤执法分正规化建设作为今年正规化建设的突破口和工作重点，集中整治正规化建设方面存在的普遍性、表象性、反复性和突出性的问题，着力灌输和培养民警的正规化意识，从而有计划、有步骤、深入扎实地开展好每一步工作。
4、政风建设
自今年9月份以来，我所坚持“立警为公，执法为民”，加强思想作风、纪律建设，围绕依法行政、工作作风、勤政为民、效能建设、廉政建设开展了政风建设整改活动。通过活动，民警进一步转变了工作作风，提高了服务质量和办事效率，优化了经济发展环境，政风建设得到明显加强。
三、存在的不足
1、基础工作仍然薄弱，仍要大力加强。
2、民警的政治、业务学习，努力提高政治素质上仍要下功夫。
3、民警工作的预见性、创造性、主动性、开拓性还需要进一步强化。
4、民警的综合素质方面发展还不平衡。
四、2006年工作计划
2006年为全国公安机关“基层基础年”，进一步加强和改进派出所工作，努力实现人民公安为人民，真正加强公安工作基层建设，按照“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求，我们将重点做好以下几点工作：
1、更加重视基层基础工作，夯实公安工作根基；
2、更加重视公安队伍建设，推进队伍正规化建设；
3、更加重视防控体系建设，提高社会治安动态防控水平；
4、更加重视公安行政管理工作，切实做到便民暖心；
5、更加重视发展中心，努力创造经济发展环境。

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