今年以来,我局在省建设厅和市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”和十六大精神为指导,按照“安全第一,预防为主”的原则,充分发挥行业主管部门的宏观指导和监督职能,全面部署,标本兼治,深入开展全系统建筑工程现场、拆迁工程现场和燃气站点安全生产工作,今年以来,全市建设系统未发生一起重特大安全事故。现将我系统的安全生产工作情况汇报如下: 一、今年以来我市建设系统安全生产工作开展情况
今年以来,我局按照省建设厅和市委、市政府的要求,进一步转变工作方式,创新工作机制,明确工作思路和工作要求,按照“事故起数和伤亡人数比上年明显下降,杜绝重特大事故,保证全市建设系统安全生产形势基本稳定”的目标,坚持“长效管理与动态考核相结合、定期检查与日常检查相结合、全面检查与随机抽查相结合”,积极开展全系统安全生产检查和督查活动;进一步加大安全生产宣传工作力度,深入开展建筑、拆除、燃气行业安全生产专项治理;进一步加大安全生产业务培训,不断提高队伍素质;扎扎实实抓安全生产基础工作,建立健全安全生产月报和信息档案制度;进一步落实工·/仁责任制和责任追究制;共对全市在建的454个建筑工地、41家燃气企业、39拆迁工程现场进行了六次安全生产大检查,发现事故隐患600多条,发出停业、停工和整改通知书达800多份。今年以来,我市建设系统未发生一起重特大安全事故,为全市乃至全省的经济社会健康、有序发展作出了一定的贡献。
(一)强化组织领导,进一步完善安全生产管理网络
按照省厅和市安委会的统一部署,我们以强化领导为重点,全力推动全系统的安全生产工作。市建设局成立了以主要领导为主任,相关部门负责人为成员的XX市建设系统安全生产委员会,委员会下设办公室,牵头负责全系统的安全生产工作。各县(区)建设局、局属有关单位也都结合实际成立了安全生产领导机构。今年以来,我们利用督查绿化建设、中心村规划编制、防“非典”、居民破墙开窗之际,多次对各乡镇安全生产工作进行指导督查。为强化责任意识,我局专门组织制定了《XX市建设系统安全生产职责规定》和《XX市建设系统安全生产管理暂行办法》(宿建发[XX)97号),对全系统有关部门和各县(区)建设局的职责分:工作了明确的规定,并将安全生产责任细分为管理门责任企业责任、项目负责人责任, 明确了单位负责人负总责的规定。全市建设系统形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系,为市建设系统的安全生产工作提供了有力的组织保障。同时, 在今年初,我局组织召开了全系统的安全生产工作会议,局属有关部门负责人,各县(区)局长、分管局长、建管、拆迁、燃气、村镇部门负责人参加了会议,有力地指导了全系统的安全生产工作。
(二)强化工作责任,进一步健全安全生产责任制
今年,我市建设系统根据安全生产工作的实际情况,在全系统开展安全生产目标责任状签订工作。市局与各县区建设局和局属相关部门、单位签订安全生产责任状,各县区和局属各部门、单位分头与各相关单位、施工企业、液化气站点签订责任状。同时,我们对全系统的安全生产工作进行了分解,明确规定了各县(区)、各部门今年·要开展的主要工作及完成时限,将安全生产工作与年终考核、评先结合起来,对安全生产工作较差的单位将一律不予评先,发生安全生产事故的,将按照有关规定给予行政处分。此举有效地落实了安全生产责任制和责任追究制。
(三)强化安全培训,全面加强管理和从业人员队伍建设
“事在人为,人是关键”,安全生产工作也不例外。一直以来,我们把对管理人员和各类从业人员的安全生产培训放在突出位置,采取切实措施抓紧、抓实、抓好。今年全市建设系统共组织培训900多人次,对特殊工种更是经常培训,作到安全生产警钟常敲,警笛长鸣,不断提高安全生产工作水平,大大增加了安全生产保险系数。通过各类培训,我市建设系统特种作业人员持证上岗率达到95%,项目经理、安全员培训率达90%以上,队伍整体素质的提高,从根本上解决了安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地遏制了安全生产事故的发生。
(四)强化工作重点,积极开展全行业安全生产专项整治
突出重点,标本兼治,大力开展专项整治工作。今年以来,我们在建筑工程、拆除工程、燃气站点、村镇建设工程等四个领域深入开展安全生产专项整治。专项整治主要以检查和督查为主,为此,我局建立了安全挂钩制度和督查制度。专门印发了《关于对全市建设系统安全生产工作进行督查的通知》(宿建发[XX]157号),并成立了由市局领导任组长,各相关部门负责人、具体工作人员组成的五个督查组,对全市建设系统的安全生产工作进行了三次督查,督查的内容包括各县(区)