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2013年是全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要一年,是全面实施“十一五”规划的最后一年,也是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。我镇在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全镇干部群众,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委“绿色的经济崛起”发展战略,坚持以“发展、富民、保平安”统领经济社会发展全局,以“绿色转型”和“绿色再造”为主推力,加速构建绿色现代产业体系,优化发展环境,争当我县推动绿色的经济崛起的排头兵。
一、抓好产业项目建设,推动经济绿色发展
2013年我镇工农业总产值预计3.37亿元,与去年相比增长了9.1%,其中农业总产值2.37亿元,比增4.4%;工业总产值预计1亿元,比增22.0%;镇级机动财力预计达300万元,比增2.4%;农村居民人均纯收入预计5900元,比增20.1%;村级集体经济收入预计300万元,比增7.1%。全年粮食种植面积40336亩,粮食总产量18040吨。目前,我镇有果树示范基地6个,面积5000多亩,有科技示范户53户,面积1300多亩,其中挂钩户41户,面积800多亩。
(一)工业发展迎难而上
为实现县委、县政府关于推动蕉岭绿色的经济崛起,加快传统企业转型升级的目标,我镇坚持突出抓好重点项目工程建设,加快水泥产业“绿色转身”,推动工业经济持续健康稳定发展:一是致力于广东油坑建材有限公司的建设,力促征地拆迁工作按时保质完成。该项目总投资6.5亿元,已投入建设资金1.6亿元,预计2013年6月底前可建成投产。项目完成后,可新增旋窑水泥产能180万吨,实现年产值5.4亿元,为县财政增加税收约8000万元;二是积极扶持企业做强做大,重点抓好皇马二期工程建设、龙腾二期工程建设的征地拆迁工作,协助皇马水泥公司寻找石灰石资源,扩大了企业的生产规模,促进了企业发展;三是整合资源配置,淘汰立窑水泥,使水泥产业实现绿色化、功能化和可持续发展。我镇根据有关文件的要求,协同有关部门,采取有力措施,对下南水泥厂实施关闭工作,同时镇党委、政府致力于协调处理维护好原厂职工的利益。目前,已妥善处理好下南厂职工签订解除劳动关系合同,并已向法院提交破产申请程序。
(二)农村经济稳中有进
为进一步巩固农业经济的基础地位,我镇结合实际继续加大发展区域优势明显的特色农业和高效农业:一是建立大豆种植基地。以省妇联、省农业厅、华南农业大学开展“创建南方大豆种植示范基地,扶助农村妇女增收致富”活动为契机,推广“政府(妇联)+高校+企业+基地+农户”模式,在徐溪片建立大豆种植基地,扶助当地群众拓宽增收途径。二是抓好“黄坑茶”品牌建设。继擦亮“黄坑茶”品牌后,我镇坚持以市场经济为利益导向,以引导成立农民专业合作社为契机,成立了黄坑茶专业合作社,对茶叶进行标准化生产,发挥茶叶发展的集聚效应,让更多的群众走上致富之路。
(三)名贵树木再掀热潮
我镇今年通过召开会议专题研究讨论本镇今后发展种植名贵树木的思路,制定发展规划,继续加大宣传,积极发动能人老板、干部群众种植名贵树木,进一步扩大种植规模。今年植树节,我镇投入专项资金5万多元,为本镇群众,特别是贫困户免费发放名贵树木近万株,充分调动起干部群众积极性,再次掀起种植热潮。在巩固老基地的基础上带动新基地的发展,在福岭村和狮山村新发展种植名贵树木1000多亩,并依托梅州农业学校挂钩新铺镇的有利条件,加强全镇种植户的技术管理指导服务。迄今为止,全镇共种植名贵树木十多个品种,近70万株,种植面积为3187亩,其中百亩以上的名木基地有8个。
二、抓住机遇乘势发力,落实各项重点工作
(一)以林权改革为契机,推进林业稳步发展
为更好地贯彻落实中央、省、市、县关于推进集体林权制度改革的相关文件精神,我镇高度重视集体林权制度改革工作,专门成立了新铺镇集体林权制度改革工作小组,与涉及林改的20个村签订了《新铺镇集体林权制度改革工作责任书》,召开镇村林改动员大会、村民代表大会、村民大会、培训学习等会议共五十多场次,并通过多种宣传手段、多种宣传渠道,开展以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权改革工作。至2013年10月已取得阶段性成效,全镇完成改革面积20.5万亩,占应改革面积95%,完成林权登记面积20.5万亩,占应登记面积的96.2%。在各级部门和领导的协调帮助下,林权改革过程中共解决山林纠纷案件20多宗,群众的基本权益得以维护。12月26日,我镇接受市林改验收组的验收,验收组对我镇“林改”工作给予高度评价,并一致评定我