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XX年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持造林绿化、森林防火和常规工作、其他工作同谋划、同部署,圆满完成了年度林业各项工作任务。
一、狠抓造林绿化,夯实林业生态基础
紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心,加快生态瑞昌、绿色瑞昌发展步伐,按照“产业化发展、园林化建设”的要求,做到“五坚持五结合”,统筹山上绿化与山下绿化,实施造林6.29万亩,其中山上造林4万亩,山上造林2.29万亩;实施整地6万亩,其中山上整地2万亩,山下整地4万亩,圆满完成了年度造林绿化“一大四小”工程建设任务。
1、坚持高位推进,做到组织保障与资金、技术保障相结合。一是强化领导,落实责任。XX年,我市造林绿化“一大四小”工程建设得到了市委、市政府的高度重视。市委常委会、市政府常务会多次研究造林绿化工作,专题部署造林绿化,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度。各乡镇和有关部门认真履行职责,快速跟进,主动参与,积极配合,狠抓落实,认真做好份内之事,为实施造林绿化“一大四小”工程建设提供了坚实的政治和组织保障,确保了工程高速运转、快速推进。二是加大投入,保障经费。市财政投入经费500万元通道绿化专项经费,用于购买通道绿化苗木、支付通道绿化租地和开沟等工程建设费用,确保了有钱办事。三是严格把关,狠抓质量。在造林绿化“一大四小”工程建设过程中,林业部门干部职工深入到村组,积极开展技术指导,城建、交通、国土、农业、公路等部门坚持重心下移,深入造林责任地段,做好租地服务、组织实施整地和造林工作。切实推行“四大一深”操作法,严格造林操作规程,确保了造林质量。
2、坚持突出亮点,做主干道绿化与两侧可视村庄绿化、荒山绿化相结合。对照国省道两旁5-10米、县乡道3-5米、通村公路1米的绿化标准,全力做好补植工作。今年确保全面完成已硬化的国道、省道、县道、乡道、村道绿化,推进主干道两侧可视1公里范围内的集镇、村庄及荒山造林绿化,力争用2年时间全面达到绿化标准。落实责任主体,国道、省道的绿化由公路部门负责,县、乡、村道绿化由交通部门负责,集镇绿化由乡镇政府负责,村庄绿化由新村办负责,荒山造林由林业部门负责,明确造林责任主体,并在技术保障、资金筹措、人力安排上一包到底,跟踪落实。全市主干通道及两侧可视村庄、荒山绿化规划造林2万亩,占全市造林绿化“一大四小”工程建设总任务的三分之一。
3、坚持创新机制,做到企业造林、大户造林与群众造林相结合。把推进林地流转作为造林绿化“一大四小”工程建设的突破口,开展政策宣传、利弊分析,引导和鼓励农民通过承包、租赁等方式将林地流转给企业和大户造林,办好林地流转手续,签订合同。截止目前,全市13个有林地流转任务的乡镇完成林地面积流转5万亩,解决了农民“有地无钱”与企业和大户“有钱无地”的矛盾,为推进企业造林和大户造林创造了条件。截止目前,参与林业建设的企业和大户达40余家,其中1000亩以上的造林企业和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家,XX年完成新造林3万余亩。