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一、xx年的工作
xx年,我县按照《“民营岳阳”--加快非有制经济发展工程实施方案》,进一步解放思想,把发展民营经济作为加快华容发展的战略重点,精心部署,严密组织,民营经济蓬勃、健康发展,呈现出以下特点:
一是发展速度不断加快。xx年,全县民营经济完成增加值30.4亿元,占年计划的110.2%,占全县gdp的40.8%,比去年同期增长23.6%,比全县gdp增幅高1.5个百分点;完成税收1.25亿元,占年计划的 110。35%,占全县税收的58 %,比去年同期增长24.89%。在县域经济中发挥了举足轻重的作用。
二是产业结构不断优化。首先是民营企业增多。全县已有民营企业18260家(含个体、私营企业),比去年新增310家,安置就业人员40800人,比去年净增5100人,增长14.3%;其次是企业规模扩大。截至10月底,完成民间投资6.1亿元,占年计划的101.7%,比去年同期增长21%,扩大了民营企业的规模。其中,华奥纺织公司、丰盛纺织公司、龙腾纺织公司、宝丽纺织公司、兰峰建材公司等5家企业年营销额可过亿元,兴华啤酒公司、昊天化工公司、心连心超市、华联电器超市等16家企业年营销额可过5000万元,华凯食品公司、同兴石材公司、步步高超市、益丰大药房等18家企业年营销额过2013万元,形成了民营经济的骨干龙头群。
三是发展领域不断拓宽。以二、三产业为主攻方向,带动其它产业和领域的民营经济发展。全县工业企业、乡镇企业、商贸流通企业已全部退出公有制序列,实行民有民营;乡镇集体经营领域的山、水、湖、洲和小型排灌设施等,通过拍卖、拍租,实行“公退民进”;教科文卫等事业单位的非义务教育、乡镇卫生院非防疫部分、电影院、文化站、科研实体等,已有民间资本投入。
我县民营经济之所以能够全面、快速发展,主要做了以下几个方面的工作:
(一)统一思想认识,加强组织领导。我县发展民营经济起步比较早,1997年我县第八次党代会即确立了“经济民营化”战略,1999年在全市率先开展工商企业改革改制,为发展民营经济打下了较好的基础。市委、市政府部署实施“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程后,我县按照市委、市政府的要求,进一步统一思想,提高认识,认真组织实施。成立了由县委常委、统战部长王文华任组长,县人大副主任沈爱民、政府副县长姜新春、政协副主席蔡宜生任副组长,县委办、政府办、工业局等19个相关县直部门单位主要负责人为成员的“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施领导小组及其办公室,通过反复调研,五易其稿,制定出台了《“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施方案》,有序地推进我县民营经济发展工程。
(二)深化改革转制,扫除体制障碍。县工商企业改革领导小组继续抓好以工、商企业改革为重点的一系列改革工作,不断扫除体制障碍,拓宽民营领域,放手发展民营经济。目前,全县原国有、集体工业企业、乡镇企业、商贸流通企业采取“两个置换”的办法,进行民营化改造,取得了全面胜利。原165家县属及部门国有、集体工商企业已有108家制定有偿解除职工劳动关系的方案,24100人发放安置受偿金。其中,原县直工业企业通过依法宣告破产,甩掉债务包袱2.04亿元,5790名职工签订有偿解除劳动关系合同,筹资发放受偿金4723.8万元,重组新办了12家民营企业和1家商贸企业,盘活存量资产4850万元。现在,全县工商企业均为股份制、股份合作制等民营经济形式。
(三)拓宽融资渠道,畅通民间投资。首先是招商引资。充分发挥我县资源优势和破产企业存量闲置资产的产权优势,以资源引资金,以存量引增量,大力招商引资。xx年全县已引进内外资项目185个,其中,工业项目56个,三产业项目35个,均属民营经济项目。有11个投资额500万元以上的工业项目,总投资39787万元,已到位资金14035万元。丰盛纺织、华益纺织、华诚纺织、兴华啤酒、兰峰建材等大型工业企业和好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联电器超市、益丰大药房等大型商贸企业均是招商引资兴办的民营企业。其次是启动内资,鼓励民间资本参与国有、集体企业改革或新办民营企业,如本县潘仁志等人合股900万元收购了原县氮肥厂的产权,组建昊天化工公司,潘林华等收购原三封寺协民纺织,组建龙腾纺织公司,刘敏华等人投资在原县丝绸厂新办了华新纺织