简政放权放管优化服务改革自查总结
根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:
一、工作推进情况
1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和“七站八所”进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所(“六办一所”),并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。
4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了“一村一卫生站”健全医疗体系项目。
5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社“一事一议”、“四议两公开”等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。
二、存在问题
1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。
2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;
3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事“跑冤枉路”的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明“我是我”却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。
三、整改措施。
1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。
2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。
乡委会干部联系群众自查总结
一、高度重视、加强领导
乡党委、政府将直接联系服务群众工作纳入议事日程,先后4次(分别是2月27日、4月29日、6月14日、7月15日)召开专题会议研究直接联系服务群众工作。参与直接联系服务群众工作干部27人,联系群众297户,其中场镇27户,农村270户,困难群众150户。组织全体干部到基层开展联系服务工作21次,其中主要领导带队下基层14次。落实工作经费4.5万元。
二、帮扶规划、促增收
(一)实施个体联系帮扶。认真开展“三个一”(为联系群众办一件实事、解决一项疑难问题、落实一个具体帮扶项目)活动中,根据联系户的具体情况,采取不同的帮扶措施。困难群众,着重提供资金帮扶,每户提供500元的资金帮扶;种养殖户,着重提供技术帮扶,解决他们在发展中存在的实际困难;致富带头人,着重提供项目帮扶,通过他们带动周边群众致富增收。
(二)实施整体联系帮扶。认真开展好“五个一”活动,一是争取全域天然气建设工程,现已完工通气。二是利用在村成立的枇杷水果专业合作社有利契机,建设服务型党组织,真心为群众服务。三是新栽植青见400亩,全乡青见种植面积达2000亩,形成了以青见为主的主导产业,促进农民增收;四是硬化村社道路17公里,整治12口,争取项目整治渠系3.5公里,农村基础设施进一步得到改善。五是加强村干部管理机制,提升干部队伍素质,结合村两委换届,配齐配强村两委班子。
三、加快四个转变
根据各村实际情况,结合“四个转变”调查结果,制定了新的五年发展规划、五年“四个转变”和五年帮扶规划。2013年制定帮扶规划15个,确定帮扶项目4个,每名干部根据每户联系户的具体情况,制定帮扶计划,按照联系户转变意愿,制定转变计划。截止目前,全乡转变城镇居民300余人、产业工人50人、三产业经营者(从业者)450人、现代农业业主10人。
四、主题教育活动
一是开展全体干部“下基层、助春耕”活动,乡上主要领导带队到基层促春耕,帮助困难群众解决生产中的困难。二是在“4.20”地震后,带领群众不等不靠,通过自己的努力,抗震救灾。三是庆“七一”,组织全乡党员干部上党课,重温入党誓词。开展“实现伟大中国梦,建繁荣和谐新”文艺汇演活动,参与活动达2000余人。
联系服务群众工作自查总结
20**年,乡按照县委的工作部署,以基层建设年为契机,全面深入开展党员干部联系服务群众工作。
一、高度重视、加强领导
乡参与直接联系服务群众工作干部23名,联系群众253户,其中场镇23户,农村230户,困难群众95户,发放连心卡253张,记民情日记1526篇,
年初,乡党委、政府将直接联系服务群众工作纳入议事日程,先后4次召开次专题会议研究直接联系服务群众工作,落实工作经费4万元,组织全体干部到基层开展联系服务工作20次,其中主要领导带队下基层14次。
二、帮扶规划、促进发展
(一)开展“三个一”活动。在“为联系群众办一件实事、解决一项疑难问题、落实一个具体帮扶项目”活动中,根据联系户的具体情况,采取不同的帮扶措施。困难群众,着重提供资金帮扶,每户提供500元的资金帮扶;种养殖户,着重提供技术帮扶,解决他们在发展中存在的实际困难;致富带头人,着重提供项目帮扶,通过他们带动周边群众致富。
(二)开展“五个一”活动。一是建乡村旅游示范乡。二是在利群村建6+1活动中心一个,改善村委办公场所。三是新栽植枇杷2200亩,全乡枇杷种植面积达12000亩,形成了以枇杷为主的主导产业;四是硬化社户道路23公里,整治山平塘36口,新建蓄水池110口,整治渠系32公里,农村基础设施进一步得到改善。五是加强村干部管理机制,提升干部队伍素质,结合村两委换届,培育大学生创业人才进入村两委班子。
三、加快四个转变
根据各村实际情况,结合“四个转变”调查结果,制定了新的五年发展规划、五年“四个转变”和五年帮扶规划。20**年制定帮扶规划23个,确定帮扶项目6个,总投资3400万元。每名干部根据每户联系户的具体情况,制定帮扶计划,按照联系户转变意愿,制定转变计划。截止目前,全乡转变城镇居民1200人、产业工人450人、三产业经营者(从业者)2600人、现代农业业主5人。
四、主题教育活动
一是开展全体干部“下基层、助春耕”活动,乡上主要领导带队到基层促春耕,帮助困难群众解决生产中的困难。二是在“4.20”地震后,带领群众不等不靠,通过自己的努力,抗震救灾。三是庆“六一”,开展“实现伟大中国梦,建繁荣和谐新”活动。四是庆“七一”,组织全乡党员干部上党课,重温入党誓词。