篇一:
20xx年,我局在市委市政府和上级局的科学领导下,以“管理转型、素质提升”为工作主题,积极推进依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税“四大工程”建设,各项工作取得显著成绩,实现了“xxx”良好开局。
(一)创先争优,重点工作在扎实推进中呈现新亮点
我局坚持创新驱动战略和创先争优导向,努力以单项工作突破带动整体工作提升。一年来,诸多工作排位靠前:在全市十部门政风行风评议中名列第一;在地税系统网上勤廉测评中名列十个基层单位第一;在地税系统业务竞赛中名列团体第一名;参加全省地税系统全员业务竞赛名列团体第二名;在地税系统税收论文评比中荣获一等奖;在全国税务系统“税系民生”摄影比赛中荣获二等奖;在地税系统“三服务”摄影比赛中荣获一等奖;在地税系统纳税评估案例评比和稽查案例评比中分获二等奖;“聚茅山·论税道·话转型”高层论坛在地税系统税宣创新项目评比中荣获第二名;SE稽查绩效考核新体系在地税系统年度创新项目评比中荣获三等奖并将推广到地税系统,廉政品牌项目“心灵税语”在地税系统推广……不仅如此,我局还被评为省级文明单位、省级“职工书屋”、市“工人先锋号”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市支持地方经济发展贡献奖,1人被评为全省地税系统先进工作者,1人被评为市法制宣传教育先进个人。
(二)积极作为,税收收入在负重前行中实现新增长
20xx年,在收入基数不断增大、经济增速相对平稳、政策性减收因素增多、管理任务日趋繁重的情况下,继续保持收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对困难,我局竭尽全力挖潜增收,积极向政策要税收,向管理要税收,向评估要税收,向稽查要税收。全年累计组织税费收入29.47亿元,同比增收8.02亿元,增长37.37%。其中,入库市级税收18.57亿元,完成年度计划的108.09%,同比增收5.71亿元,增长42.40%;省级税收8467万元,完成年度计划的126.37%,同比增收2242万元,增长36.11%;社保费收入8.8亿元,累计征缴率99.58%;其他基金费1.26亿元。一般预算收入完成13.64亿元,同比增收2.96亿元,增长27.75%。在组织收入工作中,我们主要做到“三个加强”:
一是加强税收分析和征管监控。坚持每月预警分析,通过对税收收入与经济指标的比例关系及影响因素,准确、科学地判断税收收入形势,及时掌握税源底数和潜力。利用数据交换平台,每月对各分局的征管指标进行排名和分析,每季进行现场督查和考核。由于监控得当,我局征管指标在地税系统连续两个季度排在第一位。我局将地方税收信息保障交换平台从地税网站移址到政府网站,更便于33个部门的涉税信息网络采集和实时传递。加强数据采集加工和分析利用,全年通过3.0征管信息系统风险推送、第三方信息PDCA全方位监控,入库税款7000余万元。数据审计质量在地税系统排名第一。
二是加强税种管理和新政落实。完成企业所得税汇算清缴工作,补税9200万元,比上年增加4000万元。完成“三类企业”个人所得税汇缴工作,补税195万元。组织入库限售股减持个人所得税4.2亿元,实现了限售股减持缴纳个人所得税零的突破。落实城建税、教育费附加扩围和税率调整政策,确保税款及时、足额入库。全年共征收城维税和教育费附加2.38亿元,同比增长69%。做好资源税税额调整工作,专项调研盐矿资源,调增资源税400余万元。及早做好土地价值并入房产价值征收房产税工作,做好税源登记及维护工作。成功上线存量房交易纳税评估系统,覆盖全市的94个小区近2000幢住宅信息全部进入存量房评估系统,每月增加一般预算收入40余万元。稳步推进土地增值税、建筑业项目清算,完成12个土地增值税项目清算,补税650万元;完成建筑业项目清算331户,补税1718万元。以房地产税收一体化系统为依托,实现耕契两税征管查三分离,全年组织入库契税和耕地占用税2亿元。另外,我局还开具对外支付税务证明45份,征收税款310万元,增幅达363%,国际税收工作水平进一步提升。
三是加强纳税评估和税务稽查。专业化管理改革后,各分局成立了检查评估所。目前,全局专门从事检查评估的人员20人,与税务稽查力量相当,保障了纳税评估工作的顺利开展。我局按季推送专项评估案源,开展评估案例交流评比,整体提升纳税评估水平。全年纳税评估740户,入库税款1.36亿元,评估贡献率7.01%,位列地税系统第一。加大税务稽查力度,全年共检查90户,结案率99%,查补总额2909万元,占税收总额的1.65%。
(三)先行改革,管理转型在争创特色中迈出新步伐
我局在全省地税系统率先实施税源专业化管理改革,经过一年的运转磨合,初步建立起以纳税遵从为目标、以分类分级管理为基础、以税收风险管理为导向、以信息管税为支撑的税源专业化管理新模式,核心业务能力不断提升。年底,还完成了征管信息大集中系统“升级改造”一期和二期工程。
一是重点行业专业化管理稳步推进。对房地产业、建筑业、交通运输业、金融保险业、中介服务业等五个行业,制定专项管理办法,纳入专业化管理范畴。二分局积极探索建立行业纳税人风险管理模型,及时提醒企业进行预警排查,避免涉税风险。20xx年,在房地产销量大幅下降的情况下,我市房地产业入库税收2.58亿元,与上年持平;建筑业入库税收2.67亿元,增幅达32%。
二是重点企业精细化管理成效明显。制定了重点税源企业信息采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。按户设立税源要素模板,不断提升重点企业管理的精度和深度。20xx年,五分局负责的全市61户重点税源企业实现地方税收6.75亿元,占全市区县级税收收入的36%。
三是一般税源规范化管理渐步深入。面对众多中小企业,我局充分发挥信息管税的优势,利用综合数据推送平台进行日常性、普遍性审计,按风险等级分类处理,节约了大量人力物力。三分局利用税收优惠政策帮扶传统中小企业转型升级,帮助20多家化工、纺织、机械企业成功转型。四分局针对分局管户多、干部新的特点,提出“一月百户”计划,在较短时间内提高了管理员对辖区企业的熟悉度,征管指标稳步提高。
四是零散税收个性化管理成绩喜人。由于个人所得税扣除标准和增值税、营业税起征点提高,影响个体税收近万元。我局在坚持个体税款核定集体评议和行业定税听证制度的基础上,重点加强典型调查和预警率管理,加大巡查、督查和评估力度。开展个体婚纱摄影行业、火锅行业、长荡湖湖船税收定额听证会,全面进行地税单管户“典型调查”,强化个体餐饮业定额与开票预警率管理。尽管受税收政策下调等不利因素影响,我局个体税款增幅仍然达到20%。
(四)规范便捷,纳税服务在健全机制中取得新成效
我局以纳税人需求为导向,建立健全纳税服务工作长效机制,努力营造良好的税收环境。
一是建设标准化办税服务厅。推进办税服务厅集中管理,改造业务流程,推行“一窗统办”业务,将纳税人发生的主要涉税事项归集到办税厅完成,努力将办税服务厅打造成征、管、评、查职能的交汇点,促进办税服务效率的全面提升。全面推广网上办税服务厅、“影印系统”和“一户式”电子档案,实现实体与网络并行的立体化办税服务格局。
二是健全品牌化服务机制。成立转型升级税收专家服务团,集聚税务部门注册税务师、注册会计师、律师等业务精英,开展“送政策、促转型、惠民生、助发展”主题活动,为“转型”添活力。突出为全市重点投资项目提供“挂钩式”服务,为重点企业提供满足个性需求的“订单式”服务,为全市新兴产业提供“引导式”服务,为转型升级和产业振兴战略提供“保障式”服务,为中小企业提供“提醒式”服务,为需要税收援助的特殊纳税人提供“贴心式”服务。局领导带头深入企业和基层调研,开展“帮助企业解难题扶持企业促发展”活动。开展“审计式”稽查服务,帮助企业降低税收风险。对26户纳税人进行了审计式辅导,为企业减少损失1500余万元。积极为组织收入和经济转型升级建言献策,全年在国家级和省级核心类刊物上发表调研报告28篇,经济税收信息被党国务院领导批示2篇,被中央办公厅、国务院办公厅录用4篇,被省委省政府录用8篇,被省局录用10篇,被市委、市政府录用68篇。
三是健全立体化*机制。积极开展“纳税人之家”活动,举办“纳税服务开放日”、“局长接待日”活动,促进纳税人的税法遵从度不断提升。组织网上勤廉测评、纳税人满意度调查、纳税人评议等,形成满足纳税服务需求的长效机制。餐饮业纳税人之家获地税系统纳税人之家评选三等奖。
(五)内外并举,依法行政在综合治理中有了新推进
一是税收稽查职能有效发挥。对三年以上未检查过的26户所得税查账征收企业和46户B类纳税人实施了税务检查,组织实施了园林绿化市政工程、资本交易项目、电子产品和服装出口退税企业等多项税收专项检查。突出抓好举报案件的受理,加强与举报人的沟通与回复,落实举报奖励,共受理举报30件,办结率98%。
二是执法监督机制有效执行。依托税收执法督察软件,防范化解税收执法风险;依托CAS内审软件,防范化解财务管理风险;依托勤廉测评软件,化解廉政风险。严格执行涉税案件集体审理制度,全年集体审理21件,查补税款279.78万元,未发生一起听证、复议或起诉事件。
三是税收优惠政策有效落实。认真贯彻结构性减税和各项优惠政策,服务产业转型升级和民生改善,全年累计为企业和个体工商户减免税收1.8亿元。实施二三产业分离,成功分离28户,新增税款(一般预算收入)1214万元,初步实现了“企业发展、产业优化、财政增收”的“三赢”局面。
(六)共建和谐,干部队伍在管理创新中激发新活力
我局坚持以人为本,大力实施“人才兴税”战略,推动地税事业协调可持续发展。
一是开展大培训大考试,全面提升岗位技能。以注册税务师考试为平台,为全体干部购买注册税务师考试教材,组织干部集中学习网校课件,组织考试检验学习成果。积极落实大规模培训工作,在全省地税系统大培训测试中不仅获得团体第二名,并有5人进入全省前三十名,1名局领导进入领导组前十名,2名干部进入50周岁以上组前十名,成为全省唯一在各个奖项均有收获的参赛单位。稽查局开展的模拟查账培训、四分局开展的“一月一税”学习活动,成效明显,为我们今后的学习培训工作积累了经验。
二是积极开展行风评议,全面提速作风效能。对内加强思想动员,强化干部日常管理,形成全员参与、齐抓共管的良性互动机制;对外依托电视、报纸、电台、网站等媒体,宣传地税在纳税服务、队伍建设、作风优化等方面的做法,为民主评议活动营造良好氛围。定期开展巡察、审计、专项执法监察和明查暗访,组织开展勤廉“双述双评”,强化监督制约。积极听取社会各界的意见和建议,畅通互动渠道,举行“三服务”回头看座谈会,广泛听取社会各界的意见和建议,以实际行动和实在成效取信于民,树立地税部门良好形象。市局在全市行风评议活动中继续保持第一,五分局还作为地税系统的唯一基层站所代表在市民主评议行风总结推进会上做了交流发言。
总结20xx年工作,地税部门的履职能力更加突出,税收职能作用更加有效发挥。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和上级局的正确领导,离不开社会各界和广大纳税人的大力支持,更凝聚了全局干部职工的智慧、心血和汗水。在此,我谨代表市局党组向全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与“三个一流”总体要求相比,当前工作还存在一些差距。主要表现在:一是争先创优的意识还不强,创建成果和先进荣誉还不够多,直接成为“三个一流”考核木桶上的短板;二是干部的改革创新意识和创新热情还没有被有效激发,创新工作的层次和名次还不够高;三是队伍素质还不能适应专业化和信息化管理的需要,执行力有待进一步提高;四是党风廉政建设有待进一步加强。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
篇二:
20xx年,我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题,积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势,迎难而上,负重拼搏,举全局之力推进更高水平的“三个一流”建设,圆满完成了各项目标任务。
(一)组织收入克难奋进。全年累计入库税费收入36.5亿元,同比增长23.85%。其中,公共预算收入14.85亿元,同比增长9%。基础数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制,加强第三方信息的综合分析、利用,及时把握潜在的税源分布和税收增减因素,增强组织收入合力,取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通,我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元;通过与国土、财政部门沟通,及时督促政府融资平台入库契税4425万元;此外,我局通过与法院部门的沟通,建立了纳税人拍卖资产的信息交换,避免了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式”管理,开展“清网式”税收核查,通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况,抓好各环节税收的监控和管理,有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下,全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收评定4312户次,入库税款7753.27万元;全年共检查企业66户,大要案2起,查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户(核率征收户388户,查账征收户769户)准期汇缴,汇缴入库企业所得税税款5039万元;全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税”果。引入中介机构力量,加强对土地增值税、建筑项目清算。2家中介机构全年对全市23个建筑项目、3个土地增值税项目开展清算,入库税款0.18亿元,有效支撑了税收的增长。
(二)征管改革实施到位。20xx年x月,我局全面完成税源专业化管理改革,税源专业化管理新模式基本到位,并逐渐焕发出新的生机和活力。主要体现在:一是专业化管理的组织架构基本到位。突破属地管理体制,以分类分级为基础,明确了“征、评、管、查”各环节的职能,合理设置纳税服务局(第一分局)、风险监控局(与数据管理科合署办公)、重点税源管理分局(第五分局)、重点行业管理分局(第二分局)、一般税源管理分局(第三分局、第四分局)和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制基本建立。对传统的业务流程进行全面改造,将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系,建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估”的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户,风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系基本形成。对税收管理员制度进行了重大变革,取消属地“固定管户”的做法,按照“分类管事”的原则建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项,组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡,有效降低了执法风险和廉政风险。
(三)纳税服务品质提升。我局坚持尊重和方便纳税人的服务理念,通过政策服务、纳税服务、信息服务等全方位、多层次的贴心服务,为企业“减负助力”,为发展“吹氧助燃”。一是办税服务快捷方便。确立“全能、全程、全员”大服务格局,规范统一表证单书,纳税人使用的表证单书由190种精简为70种,涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单,将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表,切实减轻纳税人负担。按照征管改革后的岗责要求,健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制,建立电子档案数据库,对内实现征评管查信息共享,对外防止纳税人重复报送,切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续,完善征前减免及减免税备案制度,全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税服务热线、网上在线咨询为主,办税服务厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅,电话、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校”建设,提升培训实效。依托办税服务厅开办新办企业辅导班,实行随到随学或“小班化”教学,第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班,就土地增值税清算等复杂业务对税务中介实施集中培训,通过税务中介规范纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校”共举办培训15场次,培训纳税人6000余人次。每月编发《涉税信息月报》,宣传和解读税收政策、服务举措。组织纳税服务开放日,增进征纳了解。三是品牌服务花开万家。举办首届纳税服务文化节,推出“心指相印”品牌服务,进行征纳互动,文化互建,和谐之花,遍开万家。依托省创意文化类重大项目——东方盐湖城,创办“税收文化创意主题公园”。借助国家级非物质文化遗产——刻纸艺术,精雕细琢出地税纳税服务的发展历程。
(四)依法行政纵深推进。坚持把依法行政贯穿于税收工作始终,以强化执法风险预控为核心,持续提升税收法治水平。在制度建设上,深化税务行政审批制度改革,将31大类、241项涉税审批事项,全面纳入办税大厅办理;修订重大案件审理操作规程,统一房地产业执法标准;积极开展省局依法行政示范单位创建,规范行政权力行使。在执法监督上,创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制,形成“征、评、管、查、督”专业化、标准化、信息化的闭环管理模式;结合新的岗责体系,修订执法责任制实施细则,提高执法责任制推行质效;围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个项目,开展各项执法督察,涉及违规税款1.8万元,执法过错责任追究21人次。在税务稽查上,充分运用集约化稽查模式,科学配置稽查资源,有效实行分级分类管理,加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度,全年合计查补入库3500万元,提高稽查的打击力和威慑力。
一分辛勤,一分收获。20xx年,通过全局上下的共同努力,全面完成了各项工作任务,得到了各级领导的充分肯定,获得了十余项集体荣誉,如地税系统依法行政示范单位、省创建群众满意基层站所示范单位、市勤政廉政好班子、市“五一”劳动奖章、市“巾帼文明岗”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市“支持地方经济社会发展贡献奖”,市局党组被评为市“优秀班子”,纳服局被市委市政府表彰为市“五星级服务科室”,“D税服务1+1”项目被评为市优质服务品牌。