我于2005年12月底从黄石市公安局交警支队交通秩序管理科调入西塞山区公安分局西塞派出所，2006年2月20日被安排在风波港村当责任区民警，2006年9月5日被抽调到西塞电厂专案组搞破案工作。2006年12月2日被安排在振华化工厂民警值班室工作。今天我回顾全年的工作，做出以下总结。

1、我刚到西塞派出所来的时候，正值年末。云所长安排我接内勤工作，那段时间我主要是帮助其他民警整理台帐、各类档案，迎接分局年终考核。同时我还负责对居民们发放居民身份证，总共经我手发放居民身份证1500多张。

2、2006年2月20日我被所领导安排在风波港村当责任区民警。刚开始当责任区民警，我对风波港村的情况完全不清楚，从那里入手呢?我决定从上门为村民发放居民身份证开始，通过一家一户的上门发放居民身份证，我逐步熟悉了风波港村的地形，也认识了很多村民朋友。我每次上门为村民发放居民身份证的同时，还对村民们进行调查走访，并书面记录他们反映的问题。我每次都是询问以下三个问题：一、你家有户籍问题吗?(有无老人死亡未销户，新生儿未上户的)二、你家有治安问题吗?(是否被盗?是否与人扯皮打架?)三、你对派出所有什么意见和建议?

通过日常对村民们的走访调查和村干部为我提供的一些数据，我发现风波港村存在着很多死亡居民未销户，活着的居民未上户的不正常现象。这不但不利于派出所准确掌握辖区居民的人口数据进行治安管理，同时也带来了很多严重的社会问题。这些未上户居民无法办理居民身分证，没法参加高考、参军、报考公务员、办企业、乘飞机、出国、买房子、买车、办驾驶证、结婚、办社保……因为公民进行上述行为都需要使用居民身分证，这些没有居民身分证没有合法身分的“黑人”，几乎无法去干任何一件我们这些普通公民轻易就能办到的事。6月26日，我将收集到的这些数据整理成表格上报给派出所分管户籍的领导。其后我写了一篇标题为《死人不销户，活人难上户》的文章于8月5日发表在网上，文中探讨了户籍管理混乱的原因和危害，并举例说明仅风波港村就有46名死者未销户，34名居民未上户。此文发表后，引起社会各界的广泛关注，《南方周末》、《法制日报内参》、《派出所工作》等报刊纷纷予以。我所也组织民警上门为46名死者销户，还配合市公安局、民政局、计生委的工作人员为未上户居民上户，目前己解决了17名居民的上户问题。

但我并不满足于这些效果，因为还有很多公民还处于没有合法户口的困境之中。远的我不说，仅仅在黄石市公安局里，就有比风波港村更严重的问题存在。我看到12月26日的《东楚》上有属名陈杏兰、叶建鹏的文章《下陆张家湾出现49名“黑妈妈”和“黑子女”》，内容是张家湾居民吴细娥等人向反映：她嫁到张家湾十几年，大冶娘家的户口销了，黄石市的户口又上不了，当了十几年“黑户”，办不了身分证，不能外出打工，连孩子也上不了户口，上学遇到麻烦，吴细娥为了上户口跑了十几年。到村里调查，象吴细娥和儿子这样的“黑户”竟有49人。我觉得出现这种问题完全是公安机关的失职，群众跑了十几年还上不了户口，公安机关还有何颜面谈为人民服务?群众向媒体反映这本属于公安机关管辖的户籍问题，这说明他们对公安机关根本就不信任，这简直是公安机关的耻辱!我认为只要社区民警认真做好责任区内的户籍统计，并及时向上级机关反映，这些户籍问题是可以在党和政府的帮助下得到解决的，我今后还将力所能及的去为群众解决户籍问题。3、通过一家一户的上门发放居民身份证，我熟悉了群众和地形后，还给我的其

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