一年来,市场开发中心以科学发展观为指导,在县委、县政府及贸粮局、有关部门的领导和支持下,积极运作,努力创新,成效明显。市场中心以及所属市场继续保持健康的发展势头,集贸市场的交易秩序、环境卫生进一步改善,为推进我县和谐社会建设作出了积极贡献。
06年我们的工作以努力提高经济效益为中心,加强管理为重点。通过成本核算、目标管理、体制创新与创建绿色市场、诚信经营户评比等活动,做到以服务促管理,以管理促发展,以发展促效益,使各项工作由粗放型逐步走向规范化、制度化、科学化的轨道,初步完成了市场经营由量的扩张转向质的提高。
一、强化管理 提高竞争力
市场已进入多元化经营时期,市场要生存发展,管理是根,服务是本。06年从根本做起,切实抓好管理,全面提升经营管理水平与服务意识。
加强资产设施管理。根据中心成立四年资产运营的情况,对所属的所有资产进行了一次全面的清理,重新登记造册,建立健全资产管理制度,逐步完善了资产管理工作,使资产管理工作走上科学化、规范化的轨道。8月份,对所有资产进行了评估,资产总价值达1.7亿以上,同时利用良好的资产运行状况(资产负债率不到8%),积极向社会进行融资,并对资产运行成本进行核算控制,建立成本管理体系,对所属的市场收入、费用支出进行目标考核,降低管理成本。通过有效的资产管理,增加了中心资产的隐性效益,一年约增加了200万元左右,市场的管理成本降低了5%。
加强市场交易秩序管理。菜市场是居民菜篮子工程的重要组成部分之一,是居民生活购物的主要场所,如何确保交易双方在平等、安全的环境下进行交易,不但事关摊商和消费者的切身利益,也影响着菜市场的发展壮大和社会的稳定。象山市场开发中心全体管理人员本着职责到位、责任到人、奖罚分明的原则,全面落实岗位责任制,实现管理人员全员绩效考核制度。按照市场行业划分的区域,市场管理人员每天深入现场对经营秩序和卫生秩序进行驻场管理和巡查管理,同时为经营户提供优质服务。结合国务院和省政府关于进一步整顿市场经营秩序的工作布置和要求,中心所属市场先后三次有计划、有步骤的开展了较大规模的整顿和规范市场经营秩序工作。在整顿过程中,坚持整顿与硬件设施建设相结合,整顿与疏导清理相结合,中心专项治理与社会执法部门综合治理相结合的原则,各部门紧密配合,齐抓共管,多次采取统一整顿行动,市场的交易秩序明显改变。全年调整摊位120个,清理超范围摊位和占道经营摊位有78处之多,清理无照经营承包20多户。通过市场经营交易秩序的整顿,有力地遏制了抢摊占道,随意乱摆乱放的现象,优化了市场经营环境,各类经营交易繁荣兴旺,井然有序。
加强治安消防管理。为给广大经营户和消费者创造一个良好的全生产环境,切实维护人民群众的生命财产安全。我们的做法:一是切实加强消防安全生产检查。安全培训是安全生产的基本要求,从今年起,准备用两年左右时间,完成对中心所属市场的从业人员(包括市场经营户)的安全培训教育,到目前为止,已完成了市场中心主要领导、各市场负责人和安全生产管理人员的安全培训教育,通过考试并都已取得了安全培训合格证书。同时,建立“一月一查”的市场安全生产检查制度,及时汇总各市场安全生产情况,对安全隐患及时落实解决,使各类安全隐患扼杀在萌芽状态,并将容易发生火灾的木材市场、小商品市场都参加了公共易燃保险。二是切实加强各市场的治安管理。在市场统一配备2-3名的保安人员,负责民事调解、消费投诉等,在有条件的市场设立了治安警务室。06年市场成功调解各类纠纷、投诉213起,协助公安部门成功调解12起,有效地保障了人民群众的合法权益。
加强卫生和水电管理。在市场卫生管理方面,今年在进一步完善跟踪保洁制,全日保洁等制度的基础上,把市场卫生保洁工作推向社会化,通过采取竞争招标的方式,积极吸纳有实力、信誉度高的保洁公司参入市场卫生保洁。丹城汪家河菜场委托环卫所进行保洁,同时,也物色了一家当地有相当实力的物业公司,负责两个市场保洁工作(试点)。这样来,表面上看市场卫生保洁的费用有
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