“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，简短、精练的二十个字，概括了百姓生活的方方面面，党的十七大将此郑重写入报告中，折射出党和政府对民生问题的高度重视，表现出了让最广大人民群众共享改革发展成果的坚定决心。

正是在党中央致力民生的大政方针下，全国亿万老年人在养老、医疗、居住、精神文化生活、养老服务等多方面得到巨大改善，最大限度地享受到了改革开放的伟大成果。

闪亮的词语改善民生

2007年最闪亮的词语无疑是“改善民生”。从年初的中央政治局会议到全国两会上的政府工作报告，从******同志“6·25”重要讲话到党的十七大报告，从中央经济工作会议到年末各方面工作会议，“改善民生”成了2007年党和政府工作引人注目的着力点，体现了党心民心的水乳交融。

2007年，我国社会事业加快发展，城乡居民收入继续以两位数的速度增长。人民群众在教育、医疗、住房、就业、收入分配和社会保障等领域得到的实惠越来越多。我国企业退休人员有4200多万人，党和政府高度重视企业退休人员基本生活保障工作。自2005年起到今年，国家连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金从714元提高到963元。2008年～2010年，国家还将再连续三年提高企业退休人员基本养老金，提高幅度高于前三年的调整水平。

2007年7月，国务院下发关于建立农村低保制度的通知。提出要在2007年建立全国农村低保制度。通知明确，农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

2007年，我国启动了以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度试点。试点开展后，之前徘徊在医保制度之外的儿童、部分老人将纳入到医保制度中来。目前已有北京、上海、广东、武汉、郑州等部分省市开始解决“一老一小”医疗保障问题。而且为了方便老年人就医，许多省市都对社区医疗出台了诸多的优惠政策，北京在社区医院看病免挂号费，药费更低。而且家庭病床也纳入了医保范畴，其主要服务对象为老年人和残疾人;四川省社区看病比医院便宜一至三成，进一步鼓励使用廉价药，严格控制政府定价药品实际零售价格。

在党和政府的关怀下，老年人的生活得到明显改善，他们的幸福感也在不断增强。中国老龄科研中心的调查显示，无论城市老人还是农村老人，其收入水平都在不断上升，而收入低于当地最低生活保障线和年收入低于当地救助标准的比例都在下降。绝大多数老年人的基本生活不仅得到了切实保障，而且有了明显改善。老年人的幸福感和生活满意度明显提高，城市老年人感觉较幸福的占56.9%，感觉差不多的占39.4%，感觉较不幸福的仅占3.7%;农村老年人感觉较幸福的占33.1%，差不多的为56.2%，较不幸福的占10.7%。城市老年人对自己的生活感到满意和非常满意的占56.8%，一般的占32.3％，不满意和很不满意的占10.9%;农村老年人对自己的生活满意和非常满意的占42%，一般的占45.5％，不满意和很不满意的占12.5％。

民生在党和政府工作中的分量有多重，党和政府在百姓心中的分量就有多重。着力改善民生，使党同人民息息相通，血肉联系空前增强;着力改善民生，体现了我们党对执政基础的认识进一步深化，执政能力迈上新台阶。临近年底，又一批改善民生新举措陆续出台;今后一个时期，财政投入将优先向社会主义新农村建设倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、基层和群众倾斜;未来3年内廉租房和经济适用房投资将呈翻番趋势;通过连续调整，使企业退休人员养老金水平进一步提高;国家财政增加投入，为农村义务教育免费提供教科书、增加寄宿生补贴……我们有充分的理由相信，老年人的生活必将越来越美好。

可喜的进展思想建设与时俱进

2007年，人们政治生活中的大事不少，紧跟形势发展，老同志的思想政治生活呈现出与时俱进的局面。

2007年6月25日，******总书记在中央党校发表重要讲话

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