一、2008年

（一）依法开好 三会 ，审议决定重大事项

1、召开人民代表大会会议

2008年12月  日，依法组织召开了昌图县第十六届人民代表大会第二次会议。为开好人代会，县人大常委会就召开会议的各项具体事宜进行了精心地组织安排，组建了大会筹备组织，成立了大会秘书处，设立了相应的工作机构。为提高会议质量，做到了 四个提前 ，即提前向县委请示汇报召开人代会方案；提前作出决定，下发通知，要求各代表团组织代表开展视察和调查；提前印发人大、政府，征求代表意见；提前搜集代表建议、批评和意见，并要求政府在会中就反映集中的问题直接答复代表。会议经过与会代表的共同努力，圆满地完成了各项议程，选举产生了县人民政府县长。这次会议的胜利召开，对于促进全县的民主法制建设、加快经济社会发展和维护社会稳定都起到了积极的作用。

2、举行常委会会议

举行常委会会议，是人大常委会行使职权的基本形式。一年来，共举行了县人大常委会会议6次，听取和审议了县政府14项，开展视察、检查和调查9次，作出决议、决定4项，提出审议意见66项。任免国家机关工作人员36人次，其中任免常委会机关工作人员2人，决定任免县人民政府组成人员28人，任命县人民检察院工作人员2人。决定县人民政府代理县长1人，决定接受辞职3人。

常委会坚持从实际出发，紧紧围绕全县的中心工作，牢牢把握改革发展稳定的大局，抓住人民群众普遍关心、同群众利益密切相关的热点问题，认真听取和审议了 一府两院 的，审议决定重大事项。一是以确保计划、财政预算执行为重点，听取审议了县政府关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2008年上半年财政预算执行情况的报告、关于2007年财政决算的报告，审查、批准了2007年度财政决算；听取和审议了县政府关于2007年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。二是围绕县委中心工作，为推进全县工业化、城镇化和农业产业化进程，常委会听取审议了县政府关于工业园区建设、重点项目引进和 飞地 招商工作情况的报告，提出了及早完善园区总体规划和组织机构，加快园区基础设施建设，提升园区服务功能，进一步落实 飞地 招商各项政策等意见；常委会听取审议了关于昌图城区总体规划修编情况的报告，建议县政府从昌图实际出发，以科学发展观为指导，本着资源节约、环境优良、生态和谐、弘扬文化、宜于人居的原则，高起点高质量编制《昌图城区总体规划》。三是围绕关系人民群众切身利益和社会普遍关注的重点问题，常委会听取审议了县政府关于社保扩面工作情况的报告、关于节能减排工作情况的报告。四是以法律法规的贯彻实施为重点，常委会听取审议了县政府关于《职业教育法》贯彻实施情况的报告、关于《动物防疫法》贯彻实施情况的报告，提出了继续强化防疫队伍建设，切实加大资金投入，全力做好动物防疫、检疫和监督工作的建议和意见。四是以涉诉信访问题为重点，加强对县法院执行工作的监督，认真听取审议了县法院关于执行工作情况的报告。五是以推进公安机关 三基 工程建设为重点，听取审议了县政府关于公安机关 三基 工程建设情况的报告。

3、召开主任会议

2008年，先后召开主任会议13次，对如何确定全年工作要点，开好常委会会议，搞好 三查（察） 活动，以及各办事机构的日常重要工作都进行了认真地部署，充分发挥了主任会议的职能作用。

（二）认真开展 三查（察） 活动，积极履行监督职责

组织常委会委员和人大代表开展视察、检查和调查活动，依法对 一府两院 进行法律监督和工作监督，是人大常委会的一项重要职责。一年来，县人大常委会组织常委会组成人员和人大代表开展视察、检查活动9次，提出 三查（察） 意见46项，依法对 一府两院 进行法律监督和工作监督。一是围绕 一府两院 工作重点，进一步加强了工作监督。常委会对全县的乡镇卫生院工作情况、花生产业化发展情况、农民专业合作社发展情况及县城城镇建设和管理工作进行了调查和视察，提出了意见、建议，推动了这些工作的发展。二是围绕法律、法规的贯彻落实，进一步加强了法律监督。常委会围绕全县的工作重点和人民群众普遍关心的热点问题，组织执法检查4次。对县政府贯彻执行《劳动合同法》、《药品管理法》、《农业机械促进法》工作进行了检查，同时，为进一步促进《行政许可法》的贯彻执行，对县公共行政服务中心进行了检查。针对存在的问题，提出了 三查（察） 意见，促进了这些法律、法规的贯彻落实。三是为了加强对法院审判工作的监督，常委会检查了县法院在审判活动中发挥人民陪审员作用工作。按市人大常委会的要求，常委会组织人大代表开展 旁听庭审 活动，参与旁听的人大代表达24人次。这不仅促进了法院审判工作的规范化建设，而且增强了司法人员接受人民监督的法律意识。

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