一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下，按照县局工作的总体要求，分局干部职工认真贯彻党的十六大会议精神，以开展党员先进性教育活动为契机，认真学习、查找问题抓整改；以组织“税、费”收入为中心，扎实工作、组织收入；以爱岗敬业的进取精神，与时俱进、开拓创新；以求真务实的工作作风，真抓实干，团结拼搏，坚持以人为本，依法治税，强化税收征管，圆满地完成了全年各项工作。

一、采取有力措施，大力组织税收收入

年初，县局分配的税收任务为×××万元，比上年任务增加61万元，增幅达到17.68%；由于七分局是个点多面广（原六个乡镇）战线长、税源差的农村分局，各乡镇部分个体户纳税意识淡薄，市场疲软，经济环境差，主体税源不稳，面对这样严峻的税收形势，分局领导班子统揽全局，审时度势，理清工作思路，明确工作的中心和关键，采取了强有力的收入工作措施，提出了向征管要税源，向改革要税源，向考核要税源。通过勤征细管，有效地弥补了主体税源的不足，实现了税收收入总量和质量的提高。截止11月25日共组织入库工商各税×××万元，占年计划的××%；社保费年任务×××万元，比上年任务增加60万元，增幅达到105.2%；具体做法是：

一是统一思想认识，打牢思想基矗分局多次召开收入工作专题会议，客观分析税收形势，摸清税源现状，充分认识有利条件和不利因素，号召大家克服困难，坚定信心，顽强拼搏，努力工作，打好收入攻坚战，以完成收入任务的实际行动来支持地方经济建设，树立地税部门的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心，以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中，为完成收入任务打下了坚实的思想基矗

二是分析税源，分解任务，实行千斤重担人人挑。年初，我们在上级未下达收入任务之前，不等不靠，提前安排任务，牢牢抓住了组织收入的主动权。同时，我们按照县局分配的任务基数，对2004年度的税收任务完成情况进行了分析，找出了税收增减变化的因素，并以此为依据，对各组2005年税费任务进行了分解，再由征收组分解到专管员和纳税户，实现了千斤重担众人挑。

三是严格考核，实行人人身上有指标。税费任务下达后，分局及时与各组签订了目标管理责任状，分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核，将收入任务完成情况与征收人员、包组人员的奖金挂钩，按月考核，连带奖惩，形成了全员抓收入、保进度的局面，极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。要求各组及时掌握税源变化情况，合理完成税收任务，做到进度不空档，淡季不短收。

四是加强重点税源监控，实行行业管理。

根据ISO作业文件《重点税源监控工作规程》的要求，分局对企业年纳税额在3万元以上，对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。结合目前分局的征管现状，分局对煤炭行业、交通运输行业和农村市场税收行业进行了分行业管理，加大了煤炭行业的征管力量。今年煤炭行业自撤卡以来，纳税人申报税收与往年同期比下降幅度大增，生产产量无从摸清，煤炭行业的管理人员×××、×××等同志采取实地查看、突击抽查、蹲点守候、询问销售价格的管理办法，克服了种种困难，历经了千辛万苦，承受了种种压力，通过严查细管，打破历史记录，组织入库税款160万元，功不可莫。一组×××、×××同志交通运输和建安行业克服春季煤炭运输淡季，加大建安行业的征管力度，入库税款26万元，为任务“过半”立下功劳。

五是加强清理检查，实现税费收入均衡入库。

我们在加强重点税源监控的同时，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。对煤炭、企业、交通运输、农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行了清理检查，规范了税收秩序。首先是对煤炭行业欠税加大了征缴力度，对买卖煤矿进行了清理整顿，查补入库税款50万元；其次是对企业欠税加大了征缴力度，先后对××加油站、××煤管站、××自来水厂、巡检电瓷厂、肖堰水泥厂等单位进行了清理检查，查补税款18.3万元；三是对交通运输行业和建安行业进行了清理结算，查补税款3.8万元，有效地防止了税源的流失。四是农村组×××、×××、×××等同志克服人又少，管理面积大，征管难度大的困难，对辖区内采取严格征管，对三个乡镇六个集贸市场的税收进行了清理检查，查补税款4.6万元，对外采取积极争取的办法实现了“满堂红”。由于各组组长采取了以上各项强有力的征缴措施，再加上各组同志们的共同努力，为“满堂红”取得了可喜成绩。

六是严格征收管理，理顺征收秩序。

一年来，我们分局各征管组将征收管理放在首位来抓，对重点税源，实行重点管理。首先是加大煤炭行业的征收管理，增加征管人员，加大清理检查力度，基本上理顺了各矿的纳税秩序，登记率、申报率、入库率都能达到98％以上。其次是简化农村偏远地方的征收管理办法，在纳税人原意的情况下采取季（半年）缴或预征的办法方便纳税人，减少税收征收成本。征管质量、税收任务都取得了双丰收。

七是迎难而上，千方百计地完成社保费征缴任务。

社保费征缴工作是一项艰难复杂的工作，分局一直在摸索中发展，在征缴中前进，在管理中探索。但现实中企业倒闭，自然解体，人员下岗，给社保工作带来诸多不便，特别是企事业单位效益不佳，直接影响社保费的征缴工作。但我们分局社保费人员没有气馁，一是抓住企业破产的机遇，抵缴入库社保10万元；二是加大对正常户的征缴，入库社保费41.3万元；三是挖拙暂无缴费能力户的潜力，入库社保费8.45万元；四是规范了费源征缴台帐。通过对分局45户应缴社保费的管理，我们分局的干部做了大量的工作，历尽千辛万苦超额完成了县局下达的社保费征缴任务。

八是加强票证管理，实行以票控税。

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