2009年，在、县的下，在州扶贫办的支持下，扶贫开发工作以十七届三中、四中全会、省委八届七次为指针，以科学发展观为，建设小康社会的要求，新农村建设，扶贫项目资金。十届六次全会和县十一届二次人代会的任务，以贫困村为主战场，贫困户为主要，以农民增收、基础设施建设、劳动者综合素质为切入点，解决温饱和温饱并重，开拓创新、工作，扶贫开发工作，为经济社会率先发展奠定了的基础。

一、2009年度工作总结

(一)2008年度扶贫项目扫尾工作

州扶贫办2008年度扶贫项目实施进度的要求，**县扶贫办措施，各乡镇项目实施点督促、检查、验收。截至2009年10月底，2008年度49个整村项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹党)、易地搬迁安置、贫困地区劳转移示范基地培训等项目实施结束，并级验收的基础上了州级验收;2008年“兴边富民工程”专项转移支付整村项目建设任务，正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转，县级验收。

(二)2009年项目

截至2009年12月10日，怒江州扶贫办和财政局共下达**县财政扶贫项目资金2663万元，：边境县整村项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳转移基地和性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元，财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。

1、2009年度扶贫开发项目情况

边境县整村项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目，县已与目实施乡镇签订了责任状，正在组织实施。边境县整村项目预计7月30日前建设任务;安居工程预计4月30日前建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前建设任务。贫困地区劳转移培训任务1700人，任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元，财政贴息3%，州级评审后，分别放贷给**县春林实业有限责任公司和**县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元，运行。扶贫到户贴息贷款1300万元，放贷指标823万元，放贷任务的63.3%。2009年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元，建设任务，并挂钩帮扶的验收。扶贫开发项目和资金的安排情况已于2009年9月份在**电视台上了公告，扶贫项目所涉及的大宗物资，已于11月16—17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等组成扶贫物资采购工作组，《**县扶贫物资采购制度》和《**县2009年度扶贫大宗物资采购方案》的要求，采购结束。

2、大兴地乡整乡扶贫开发试点项目建设情况

**县大兴地乡整乡项目总投资5979万元，2009年度投资3096万元，2010年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元，农户投工献料折资1098.5万元，整合资金4280.5万元。于2009年9月23日动员大会和启动仪式。，共投资2169万元，占2009年度投资计划的70%。：扶贫资金投入278万元，交通、水务、林业、财政、畜牧等投入1771万元，农户投工献料折资120万元。建设了2个行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3个行政村及6个自然通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、1.2万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、6.8千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人，项目建设使贫困村面貌了巨大的，农民的生产生活条件，生活。

3、大兴地整乡村项目情况

、县的要求，在大兴地整乡扶贫开发试点项目建设中，计划卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在**县千名党员干部进村入户活动的下，卯照、计付坝两个自然村的子项目已启动，计划2010年4月30日前。灯笼坝自然村计划整合的2010年项目资金已。

(三)资金整合新

2009年“大整合、大投入、大变样”的思路，“规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变，配套，合力”的资金整合机制，支农涉农资金的整合，资金整合的范围，整合资金的整体效益。在整乡、整村、易地开发等扶贫开发项目中共整合支农涉农资金4042万元，占项目总投资的48.4%。

(四)科学发展观学习活动和

牢固注重的意识，科学发展观的要求，在、务求实效上下功夫，解决当前工作中的问题和矛盾，是克服和解决已的问题，把扶贫方针、政策、措施好。以整乡为，以产业发展为口，农民增产增收;以民生为，以实施整村、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫“六项民生工程”为口，城乡统筹发展;以便民利民为，以干部作风转变为口，机关效能建设。为**经济社会率先发展奠定的基础。

(五)社会维稳工作和党风廉政建设

社会治安综合治理社会稳定平安创建工作，综合治理措施，在社会治安综合治理社会稳定平安创建活动中，预防控制犯罪的能力。把党风廉政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节，把党风廉政建设与的扶贫工作相，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。，在民主制建设、制度建设等了的，使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。

(六)扶贫干部队伍建设

以学习实践科学发展观活动为，扶贫干部理论和知识的学习，扶贫干部是党员干部科学发展观的力、操作力和创新力，帮助贫困解决问题，真正党员干部受教育、科学发展上、得实惠的。

二、2010年工作和

2010年是“十一五”规划任务的最后一年，计划扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元，力争解决6000人贫困人口的温饱问题。

1、整村项目：“十一五”期间规划实施整村项目193个，截至2009年度已实施118个，2010年计划实施75个，投入财政扶贫资金3750万元。

2、科技及产业开发项目：计划财政扶贫资金200万元，主要实施核桃、中药材等种植。

3、易地开发项目：计划财政扶贫资金500万元，县内就近、就地、插花或小规模安置1000人。

4、劳转移培训项目：计划财政扶贫资金80万元，转移培训2000人。

5、安居工程项目：计划财政扶贫资金300万元，实施安居工程项目500户。

6、扶贫到户贴息贷款：计划贷款指标2000万元，投入财政贴息资金100万元。

7、贫困村互助资金项目：计划滚动资金200万元。

8、社会帮扶项目：计划各级社会帮扶资金300万元。

三、的和问题

在各级各的扶持下，各族的艰辛，经济社会了的发展贫困面貌了的，的生产生活。但地理、社会、历史的原因，集少、边、穷为一体的边境民族贫困县，经济发展仍然低，扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前，扶贫开发进人最为关键的时期，扶贫开发工作任务更为艰巨，更为，主要在：自然条件恶劣，人口、资源、环境的矛盾尤为;社会发育滞后的制约性仍较强;农村基础设施滞后等问题仍然;解决温饱和温饱的“双重”任务艰巨;扶贫资金总量投入扶贫难度。

四、下一步的工作计划

下一步扶贫开发工作将紧扣、县的工作和州办的工作，“整村打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路，扶贫开发，转变观念、职能、改进作风，职责，在基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、干部队伍建设上新，为经济社会发展奠定的基础。

一要在上抓。扶贫开发在扶贫开发工作上的职能职责，与各之间的，“县抓、工作到村、扶贫到户”的工作机制。

二要在工作上抓。以贫困村为主战场，“一体两翼”的扶贫开发战略，把扶贫整村、产业开发和劳转移培训扶贫工作的重中之重抓出实效。

三要在资金投入上抓。**省73个级扶贫开发工作县，贫困面大，贫困问题较为，要资金整合，的扶持仍是解决贫困的途径。

四要创新机制上抓。在继承中创新，在创新中发展，“六个创新”。创新扶贫工作责任机制;创新产业扶贫与社会帮扶的激励机制;创新整村规划机制;创新贫困地区劳转移培训机制;创新培育优势产业的工作机制;六是创新扶贫贴息到户贷款。

总之，今后的扶贫开发工作，以十七届三中、四中为，的“整村打基础，产业开发调结构，劳务输出抓增收，易地开发建新村”的扶贫工作思路，开发式扶贫方针，以解决温饱和温饱为主要，以“一体两翼”为工作，“整村、项目到户”的原则，政策扶持和工作，创新扶贫开发机制，扶贫开发的效益和，为**的率先发展奠定的基础。

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