2008年度，我街坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神、区委一届六次全会精神，紧紧围绕区的工作部署和经济社会发展目标，着力提高执行力，注重提高效能，注重取得实效，以社区“两委”及集体经济组织换届选举、“创文”、“平安奥运”和计生“创优升类”工作为重点，认真开展各项工作，全面推进辖区科学发展和“首善城区”建设，圆满完成了本年度各项工作任务。 

一、2008年工作完成情况 

（一）切实加强党的建设和思想政治工作，为做好各项工作提供坚强的政治保障

1.抓紧政治理论学习教育。扎实组织开展了“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，在全街掀起了新一轮学习十七大精神的热潮。认真组织开展了2008年纪律教育学习月活动。在区纪委开展的“廉政清风飘香雪”网页设计竞赛活动中，我街上报作品1件获三等奖；在廉政书画大赛中，我街上报作品8件，其中2件作品获奖。开展党员集中轮训活动，通过学习，全体党员对党的认识更加深刻。定期召开全体人员会议，开展感恩教育、公民道德教育、勤政廉政教育，通过学习教育，大力弘扬敢为人先、务实进取的创业精神，进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，进一步提高行政效率和效能，增强街道、社区的凝聚力和战斗力。

2.抓好社区“两委”换届选举和建章立制工作。重视基层组织建设，稳妥做好“社区”两委换届选举工作，做到起步快、情况明、步子实、方法活、效果好。一是扎实做好准备工作，及时成立街换届选举工作领导小组，制定下发细致操作性强的具体实施方案并派出包社区工作组，加强指导。二是稳步推进社区“两委”换届选举，充分发挥街道、社区两级党组织的作用，加强工作指导，结合工作实际，实行一社区一策，严格依法办事，严格按程序组织选举，平稳顺利选举产生了新一届社区“两委”班子，完成了社区集体经济组织的换届选举，为社区工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。三是扎实做好社区的建章立制工作。换届选举结束后，街道迅速为社区制定了《联和街社区会议制度》《关于联和街社区公章使用和管理的补充意见》《联和街社区公章管理制度》《联和街社区党员、干部学习制度》《社区重大事项请示报告规定》《联和街社区干部考勤（请销假）制度》《联和街社区居民委员会财务管理制度》《联和街社区集体经济组织财务管理规定》等制定，并组织社区“两委”干部进行业务知识培训，以制度管人管事，确保社区各项事务正常运转。

3.抓好机关作风建设。认真落实区《创建全国文明城市“党政机关效能建设”主题实践活动方案》，狠抓街道机关效能建设。一是深入进行动员宣传。组织机关全体人员学习文件，制定活动方案，提高全体干部对改进机关作风、提高行政效能的重要性和紧迫性的认识。二是主动查找问题, 及时进行整改。对照要求认真自查，对4个存在问题进行分析研究，提出切实可行的整改措施。针对科学城创新基地及abc组团办理租赁备案问题，社区中心创新服务流程，由原来企业先办理备案后办理证照的程序，改为由出租屋管理服务中心先向区工商局出具创新基地abc组团完成整体备案的证明，帮助企业先办理营业证照。同时，本着全心全意为企业和流动人员服务的宗旨，推行“无上下班之分、无节假日之分，一事无两趟”的“三无”服务。社区中心的优质服务，受到了企业的好评：广州永龙建设投资有限公司送来“严格管理，热情服务”牌匾、东莞潢涌建筑有限公司送来“排忧解难，热情服务”锦旗、广州凤来仪物业管理有限公司送来“善解民意，服务大众”锦旗、广州市安居宝数码科技有限公司送来“为民服务，职守敬业”锦旗。三是进一步完善制度建设。对不适应发展要求的及时予以调整完善，对制度规范“空白点”及时填充。新建制度10项，修订制度4项，废除制度1项。四是扎实组织开展街道机关作风整顿，提高执行力和战斗力。10月，结合街道机关作风建设的实际情况，进行了为期1个月的作风整顿，通过这次机关作风整顿，机关工作人员在思想作风、工作作风和领导作风等方面有了明显的转变，组织纪律明显增强，工作效率、社会管理能力和服务水平得到了进一步提高,机关执行力、战斗力大为增强。

4.抓好文化建设。街道党工委十分重视文化建设，定期组织文体活动，今年举办了“五四青年卡啦ok比赛”、共举办了3次全程6.2公里的“环湖越野赛”，增强了机关的内部凝聚力，活跃了机关文化生活。7月8日，我街文化站（广州市科学城企业员工活动中心）举行了隆重的揭牌仪式，为辖区居民和科学城企业员工提供了一个较高标准和高品味的文体活动场所，并以此为平台开展了多场大型文艺活动，如：“共创文明城——广州四进社区文艺汇演”百台精品展风采两场文艺演出、“2008广东国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会——岭南民间艺术展演”青海专场和深圳专场两场文艺演出，等等。定期开展大型特色活动，筹办联和地区2008年军民迎春晚会、联和地区第二届“迎春杯”篮球赛、第三届“和谐杯”篮球赛，协助区有关部门举办了2008年广州开发区、萝岗区“禾雀花文化旅游节”活动、禾雀花观赏外商专场活动、

（二）以“奥运安保”为重点，扎实开展各项常规工作，维稳综治取得明显成效

  今年，我街圆满完成综治责任目标。1-10月，全街无发生重特大凶杀恶性案件，两抢两盗案件稳中有降；破坏电力设施案件得到控制，辖区内无发现走私、制假、非法传销活动；刑事立案下降，破案率上升，治安状况良好。刑事立案206宗（较去年同期249宗下降17.3％）；“两抢”案件38宗（较去年同期62宗下降38.7％）、“两盗”案件20宗（较去年同期42宗下降52.4％）、“三电”案件31宗（较去年同期39宗下降20.5％）。治安立案283宗。共破获刑事案件87宗，抓获各类违法犯罪嫌疑人131人，其中刑事拘留59人、行政拘留23人、强制隔离戒毒25人、行政罚款21人6900元、教育释放3人；破获“黄赌毒”案件46宗，抓获各类人员74人。查扣非法摩托车594辆（指标任务500辆），超额完成任务。

1.综合治理，力保“平安奥运”。结合实际，制定方案，分解责任，扎实有效地开展奥运安保工作。密切关注有上访倾向的重点对象，分类解决新旧纠纷及重点不稳定事件，加强防范反恐重点目标，大力管控密集人流场所，加强社会面、村居内部的防控巡查。充分发挥驻街职能部门队伍、街道协管员队伍、社区治安员队伍、综治信息员队伍、信访维稳奥运安保督查队伍、创文监督员队伍的作用；扎实开展整治行动和“创安”工作进学校、进市场、进工地、进企业、进机关、进社区、进农村、进家庭活动。通过加强领导、部门联动、齐抓共管、多管齐下，确保了我街在奥运期间社会大局的稳定。

2.全力做好矛盾纠纷化解工作，力争将矛盾和纠纷化解在社区。一是积极化解矛盾，妥善解决民生信访问题。我街共接待民生信访案件41宗，处理民生信访40宗，处理网上信访6宗。排查人民内部矛盾24宗，调处矛盾纠纷84宗。成功阻止欠薪工人非法集会6起、非法拦路5起，化解越级上访事件6宗。二是全面排查不稳定因素，将矛盾化解于萌芽和基层。严格实落信访维稳分片包干负责制、街道领导定期接访制，主动了解群众需求，积极解决民生问题。三是全力重视做好刑释劳放人员帮教安置工作。定期到街道刑释劳放人员帮教安置点调研工作，协调安置刑释劳放人员就业，组织到服刑地开展帮教活动；全街（服刑6名、劳教9名；全街道刑释劳放45名，98%自谋或安置就业）刑释劳放人员帮教、建档、签约率、安置率达到100%。

3.积极防范、打击“**”邪教组织和敌对势力的破坏活动。街党工委始终把防范“**”作为首要的政治任务来抓，反复强调“**”的危害性，经常上门对我街1名曾经“练功”人员进行跟踪帮教，实现帮教对象转化不反弹。辖区内无新增“**”练习者，预防“**”等邪教组织工作卓有成效。

  街道党工委重视国家安全人民防线基础工作，成立了相关领导小组，制定有关工作制度，主动与萝岗区公安分局国保大队、市国安局开发区办事处联系组织国安业务培训，开展国安业务能力有所提高。辖区内没有发生一宗敌对分子煽动、组织的群体性闹事事件或恐怖事件。

4.强化治安管理，确保辖区安全。一是保持严打态势，遏制各类刑事案件发生。派出所以抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃电缆等多发性案件为重点，组织开展了“两抢一盗”等专项行动，有效遏制重特大案件的发生。二是集中力量整治治安脆弱部位、三边地区治安秩序。加大打击力度，通过特情耳目、伏击布控、堵口盘查、抓打现行、审查扩线等手段，抓获了一批顶风作案的犯罪分子，打掉了一批犯罪团伙。通过专项整治行动，净化了社会治安环境，为“创文”提供坚实的保障。

5.做好重大接待的安保工作。我街玉树、黄陂社区作为我区新农村建设的示范亮点，经常接待上级领导、兄弟单位的参观、考察、考核。一年来，玉树社区及工业园就接待中央领导参观、考察2次，接待省、市领导8次，其他相关单位的参观考察学习近30次，还被列为“创文”检查的必检社区，加上玉树新村因历史遗留许多不稳定因素，使安保工作任务重，压力大。我街领导高度重视，每一次接待都制定具体安保方案，明确责任、分工到人，克服困难，确保接待工作的顺利进行。

6.“普法”和禁毒工作常抓不懈。积极开展综治宣传、普法工作和青少年、外来工法制教育，结合综治宣传月、禁毒宣传月、广州房屋租赁管理规定宣传周、信访、安全生产宣传等活动，不断推进法律进社区，经抽查群众对综治工作的知晓率达80%以上。

认真开展禁毒宣传活动，使禁毒公益宣传工作制度化、经常化，提高群众的禁毒意识。全面摸查吸毒人员并进行登记造册，做到底数清、情况明。做好强戒工作。1-10月全街完成25名吸毒人员的强制收戒、7宗涉毒案件破案任务。

7. 加强出租屋和流动人口管理工作。截至11月底，我街登记在册流动人员共64790人，同比新增12716人。截至11月底，共登记出租屋1438栋13405套，同比分别增长16.85%和24.14%；符合出租条件的出租屋13405套，合格率达100%；新增办理房屋租赁备案3213宗，同比新增659宗，登记备案率达100%；新增签订消防、治安、计生、综合责任书3213份累计13405套，责任书签订率达100%；代征出租屋综合税收123.97万元，征收率达98%,同比增长120%;流动人员累计办证71180人，办证率达99%；已婚育龄妇女4486人，同比增加943人，查环查孕办验证率达96％。

全面提高辖区城市管理水平

  认真落实了“创文”、环卫管理、安全生产、控违治乱、“三防”及房屋安全管理、整顿和规范市场经济秩序等各方面的工作。

1.扎实抓好“创文”工作。一是强化责任，突出重点，充分调动“创文”积极性。街道和各社区成立了“创文”工作领导小组，制定了《联和街创建国家文明城市责任追究暂行规定》，明确要求各社区党组织、驻街企事业单位的主要领导在“创文”工作中负总责。每周召开督查专题会议，分析创建形势，部署创建任务，加强现场调度和实地督查，狠抓落实。二是着力提升“创文”知晓率和覆盖面。通过召开联席会议、游艺活动、建设大型宣传栏、挂横幅、张贴宣传海报、开展咨询宣传活动等形式，广泛、反复进行“创文”宣传。街道组织志愿者3000多人次在人员密集地段开展创文宣传，随时随地纠正不文明行为，入户向本地居民和流动人员发放《联和街创建全国文明城市问卷》34000多份、各种宣传单张72000余份，派发环保宣传袋2000个，张贴创文明海报150份，安排协管员到主要路口协助交通文明宣传工作，维护公共秩序，提高了市民知晓率和参与率。三是精心组织开展“创文”资料整理工作。根据区《创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》要求，结合实际制定我街的《测评达标责任分解表》，将资料归档任务分解到各科室和社区，并指定专人负责，定时汇总到街创文办整理归档。多次召集各社区“创文”负责人和资料员进行培训，下发了相关指引条目，规范化整理资料，包括资料盒的封面标识和标签、资料目录和内容等等。我街“创文”资料整理工作在检查中获上级的充分肯定。四是主动协调，切实履行属地管理职责，营造创文亮点。在“创文”省检、国检查路线确定后，我街积极协调区直和驻街职能部门，多次带领各“创文”责任部门负责人现场研究解决，迅速落实区文明办部署的各项工作任务。省检、国检期间，在迎检线路制作了系列大型宣传广告牌，抽调70多名街道协管员整治主要路段环境面貌，街道组织人员到科学大道、广汕路沿线各主要路口，协助交警纠正行人、单车的交通违章，协助环卫部门做好保洁，以良好的市容市貌和交通秩序展示了我区“创文”成果。在省、市、区文化局的大力支持和关心指导下，仅用十天时间建成具有较高标准和品位的街道文化站，提前在“创文”省检前投入使用，并破格被评为省特级文化站。同时，充分发挥精细化城管协管员在控违治乱、卫生监督及市政设施的维护上知情、报情和监督作用，有效促进了我街城管和创文工作。我街“创文”工作代表全区顺利通过了8月份的“创文”省检和9月份的“创文”国检。

2.认真做好环境整治、依法治理“六乱”工作。一是集中力量，加强整治。加强环卫巡查，组成创文督导巡查组每天对社区、主干道、市场的市容环境卫生进行检查，组织协调对535车站、玉树新村等重点区域进行整治，发现一起、处理一起，确保街容街貌。二是充分整合队伍资源。整合城管协管员、护林员、卫生监督员等各支队伍，积极挖掘和发挥队伍的主观能动性。临时组建了联和街创建文明城市巡查队伍（30人），划定责任区，定人定岗、明确责任。三是积极配合环保部门开展工作。配合相关职能部门做好辖区内的环境监察和环境投诉处理工作。认真做好玉树社区创建绿色社区工作。12月1日，市创绿评审组对玉树社区创绿工作进行了审核，高度评价玉树社区“创绿”所取得成绩，“社区内环境优美整洁、绿化和车辆管理非常到位，在倡导绿色生活取得了显著成绩，效果很好”。今年，协同城管中队等职能部门依法拆除违建猪棚15900平方米；整治、拆除违章建筑50宗，面积43336平方米。四是积极协助工地文明施工管理。全年总工地数有99个，样板工地22个。

3. 认真抓好安全生产、交通安全、社区消防、森林防火工作。一是开展主体责任评估达标工作、落实安全生产责任制。认真落实企业安全生产主体责任评估工作，辖区内57家生产经营单位按要求，完成自评、整改和复评三个阶段的工作。二是认真抓好安全生产隐患排查工作，防患于未然。配合区安监局、区气象局防雷所对辖区内的油站、气站和危化品的生产、经营、使用、储存等环节进行安全生产检查、防雷检查。重点抓好138家生产性企业的安全生产隐患排查工作。三是开展全国安全生产月和消防月活动，提高安全生产防范意识。6月份开展了全国安全生产月活动，11月份开展安全消防活动，安监中队通过各种各样的宣传方式使安全生产和安全消防深入人心。四是建立村级安全生产管理办公室，加强基层安全生产监管。加强我区安全生产监管体制建设，深化安全生产“双基”工作，在社区居委会建立安全生产监督管理长效机制。7月22日，玉树、黄陂社区安全生产管理办公室正式挂牌成立。五是组织开展教育培训，加强企业安全生产管理人员的管理。组织辖区内企业安全生产负责人和安全主任共80余人，分批次进行了集中培训。六是切实加强交通安全工作，杜绝了重特大交通事故。今年，组织召开了4次季度交通安全联席会议和7次街相关部门参加的专项工作会议，与社区签定了交通安全工作目标责任书，广泛开展了交通安全知识宣传教育活动。七是做好森林防火高峰期各项森林防火工作。充分调动社区治保队员森防积极性，形成群防群治；对辖区近8万亩的林区进行全面的森防隐患排查；发动各社区山边企业、猪鸡场，在易引发山火地域全面开辟防火隔离带；加强对林区作业单位和人员森防教育，签订森防责任书，责任到人。

4. 认真抓好“三防”、地质灾害防治、房屋管理和基础工程项目建设工作。一是完善“三防”应急预案，加强三防巡查。修订完善我街“三防”应急预案，组织开展“三防”抢险演练，加强防汛值班和房屋安全宣传工作。二是做好地质灾害隐患点的排查、评估和上报工作。组织人力对辖区内各地质灾害隐患点进行了全面排查，我街辖内在册登记的地质灾害隐患点共有17处，并配合市、区有关单位进行隐患点测量、评估工作。三是做好低收入住房入户调查和廉租房补助工作。对63户申报低收入住房困难家庭，逐户进行了调查审核；对36户申请廉租房补助的住户进行了逐一核对，对其中初审合格的24户进行了公示和上报。四是积极推进基础工程项目建设工作。村村通工程，全面完成原立项内容，道路建设总长度7.609公里，概算总投资核定为957万元。同时为方便村民出行，追加社区道路22条，目前已完成工程概算审核，总造价为1057万元。环卫设施建设，目前有14间“环卫公共基础设施”已验收合格，各分项已正处工程结算阶段；其中黄陂班岭社公厕，天鹿湖老屋公厕已进入施工阶段；玉树新村公厕进入报建阶段。

5.食品安全和整规打假工作。一是开展各项食品安全专项整治活动。组织和开展多次食品安全专项治行动。如10 月份，针对三聚氰胺奶制品事件连续组织综合整治行动，共检查了129家单位，查处各类问题共计96件。 二是打击制假售假行为。多次开展专项治行动，组织各类协管员进行了多次打假培训，提高质监协管员知情报情、协查协管的工作能力。今年，成功配合查处制假案件2宗，均在窝点发生造假行为未到一周便成功将其捣毁。三是加强市场秩序管理。全年共为符合条件的商铺、企业等单位开具《广州开发区、萝岗区临时经营场所使用证明》739份。

（四）采取有效措施，狠抓工作落实，圆满完成创优升类任务

本年度，我街总人口81036人，其中常住户籍人口15978人，流动人口65058人。常住户籍人口15978人，已婚育龄妇女3142人，当年出生人口131人，政策生育率98.47%，比区下达任务94%提高了4.47%，比创文指标96%提高了2.47%；流动人口65058人，已婚育龄妇女3897人，当年出生人口122人，政策生育率93.44%。

本计生年度中，街道无政策外多孩生育，暹岗、黄陂、天鹿湖、玉树等4个社区当年无政策外出生，占总数的80%，创“两无”工作有成效。

1.创新模式，宣传到位。制作了计生宣传片，利用送戏下乡的机会，在放电影前10分钟播放；投入30000多元制作了7000多份计生宣传环保购物袋和围裙，派发入户；邀请医学专家举办知识讲座，普及健康常识；开展计生宣传咨询活动、免费派发计生宣传单张和避孕药具；暹岗社区曲艺社还创作了粤曲《亲家贺年》，宣传“少生优生、生男生女一样好”的现代生育观念，在区计生汇演中得到了好评。

2.突出重点，狠抓不懈。结合实际，制定了对重点跟踪对象的追查方案，成立工作组，协助指导各社区追查计生对象，追回了8名计生重点对象。抓紧抓好季度“双查”工作，今年“双查”率达到99%以上。对库存对象进行分类跟踪管理，尽快落实长效措施，减少库存量，打牢计生基础。同时，实行部门联动，齐抓共管，加强流动人口计生管理与服务，不断完善流动人口管理服务体系。出租屋协管员及时上门登记，采集流动人口已婚育龄妇女的动态信息，积极主动为流动人口已婚育龄妇女提供优质服务。

3.奖惩并举，着力惠民。积极推进计划生育利益导向机制，全年发放落实农村部分计生家庭奖励金33500元；做好未落实独生子女父母退休一次性计生奖励金人数的调查工作，共统计16人；为村改居的独生子女办理了综合保险614人，为513名育龄对象办理了优待证。积极开展城镇违法生育专项治理行动，加大社会抚养费征收力度，共发出《社会抚养费征收决定书》23份共28人，征收社会抚养费59.2万元。发挥计生协会职能作用，利用节日上门慰问计生生活困难户、独生子女户、纯二女结扎户、贫困母亲和残疾儿童户。

4.扎实开展“升类”、“创优”工作。街道成立工作领导小组，各社区党组织书记亲自抓，制定工作方案和奖惩办法，街道及时召开工作推进会。面对工作经费少、场地少、基础低、经验浅的现状，街道领导想方设法，及时下拨经费，协调解决街道和社区计生服务所（室）的办公场所。严格按照省和区的要求，统一硬件设施建设和文件资料整理工作。同时，采取有效措施加强计生队伍建设，共组织培训25次，237人次参加；强化考核制度，每季度开展一次工作小结，对计生专职、计生服务队员进行技能测试。

（五）以人为本，抓好社会事务工作，民生建设成绩斐然

1.抓好民政工作，切实为民办实事。一是大力推进社区建设和“三公开”。全面铺开居务公开规范化建设，推进社区的党务公开、居务公开、财务公开及民主管理工作，基层民主自治进一步加强。我街“三公开”工作受到区“三公开”检查小组的充分肯定。指导天鹿湖、联和社区开展“六好”和谐社区创建活动。二是积极开展丰富多彩的老年活动。一年来，组织各社区开展各种形式的敬老慰问送温暖活动共500人次，共办理《老人优待证》200多张，为9位六旬以上老人开展了居家养老服务。加大对星光老年之家日常管理力度，确保了星光老年之家的正常运作。三是进一步提高社会救助水平。利用节日对困难群众开展系列慰问活动，全年支出各类救济（助）金、补助（贴）金共100多万元。规范低保工作程序，实行动态管理，今年共取消不符合条件的低保户11户，新增5户，做到了应保尽保。认真贯彻《广州市城镇居民基本医疗保障试行办法》精神，从2008年5月起，为在册低保户和低收入困难家庭共200多人办理了城镇居民基本医疗保险。认真开展慈善募捐工作，共为5.12地震灾区募捐共计22万余元。认真实施基本医疗救助和重大疾病救助，今年共对低保、优抚对象实施医疗救助28人次，发放医疗救助金33770元。四是努力办好民生实事。积极协调邮政部门破解群众通邮难的问题，开办了邮政特许服务店，方便群众通邮，受到了群众的称赞，完成了区政府交办的任务。

2.抓好残疾人工作，推进全国残疾人康复示范区创建活动。全年共发放重残补助金466人次共162750元。至12月底，开展残疾人就业和技能培训200余人次，安置残疾人就业累计117余人。推进创建“全国残疾人社区康复示范区”工作，至12月底，五个社区均建有残疾人康复站，对有康复需求的2457名残疾人全部建立档案，提供针对性的康复服务。

3.大力推进劳动就业和社会保障工作。一是全力开展“全民自主创业”工作。自2007年9月正式启动“全民创业”工作以来，我街共发放创业宣传资料3000余份，开展创业培训10多期， 1180多人次参加培训，建成2条“创业示范街”作为示范点。目前，我街居民已成功创业120户，超额完成30户，共有投资人111人，雇工191人，注册资金339.6万元。完成技能培训1188人，完成率119％；安置失业人员就业713人，完成率143%。城镇居民基本医疗参保率达100%，“农转居”人员参保完成率达100%。二是抓好退管工作方面，我街道坚持“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，全面履行上级明确要求的各项工作职责，不断提高管理服务水平，努力为广大退休人员做好事、办实事。今年，我街退管所被评为“广州市退休人员社会化管理服务先进单位”和“广州市退休人员社会化管理服务4a级达标单位”，张水有同志被评为“广州市退休人员社会化管理服务先进个人”。

4.规范统计工作，积极开展我街第二次全国经济普查。认真开展全国第二次经济普查工作，实行日汇报、周小结、月评比制度，加强与区普查领导小组的联系和沟通，确保经济普查数据的质量和各个阶段普查工作的顺利完成。目前，我街已完成1002个单位的清查工作和960户个体户普查工作，为明年的单位普查奠定了良好的基础。

5.做好社区健康教育、卫生工作。认真开展健康教育，派发各类健康知识小册子、小礼品10000多份。以控烟宣传为重点，做好辖区企、事业单位的控烟工作，下发了加强控烟工作文件和“禁止吸烟”标志，组织人员对辖区的公共场所进行检查。积极抓好各社区卫生服务站的建设和管理工作，按照集预防、保健、医疗、康复、计划生育、健康教育等服务功能“六位一体”的要求，逐步推进社区卫生服务站的建设， 11月底，完成了黄陂社区卫生服务站的委托交接工作。

加强与驻军联系，推动军民共建活动，认真开展慰问驻军及优抚对象活动，全面落实优抚安置政策，做好退役士兵安置补助工作，为9名退役士兵和士官发放自谋职业补助金79万元,并组织其参加职业技能培训。认真开展对越自卫还击战复退军人的摸查、登记和审核工作,对54名对象每人每月发放生活补助金230元。认真做好年度征兵工作，把好文化关、体检关、政审关，为部队输送12名优秀青年。认真抓好街道武装部的“四个基本”建设，受到上级军事机关的好评。认真组织各社区有关人员参加区人防业务培训和人防演习。注重抓好工会、妇联、共青团等群团组织的自身建设，围绕街道中心任务，积极开展工作，组织系列活动，积极发动抗震救灾捐款活动及特殊团费缴纳活动，较好地完成了各项工作任务。

（七）深入推进行政管理服务规范化、标准化，不断提高行政管理服务工作质量

1.积极扎实推进“贯标”工作。严格按照有关政策法规和iso9001标准要求开展各项行政管理服务工作，按照有关规定，对部分工作规范进行了调整，缩短办事环节时限，提高办事效率。今年，街道、社区中心顺利通过区质管办的内部审核。注重对内审员的培训，不断提高业务工作水平，积极配合区质管部门推进贯标工作。

2.认真落实区《公共服务单位文明办公规定》。认真组织街道机关人员学习《文明办公规定》，及时对新进入街道机关工作的人员进行补课，要求机关工作人员随身携带街道印制的《文明办公规定》小卡片，组织进行街道机关文明办公检查评比和集中讲评，服务质量和水平不断提高。

3.认真做好政务公开。街道按照“合法性、准确性、时限性、公开性、文明性、廉洁性”要求做好公共服务，认真落实政务公开项目，积极开展街道网站建设工作，定期更新政务公开栏内容，方便群众办事，自觉接受基层和群众监督、评议，不断提高依法行政、科学管理和公共服务水平。

4.认真抓好各项内部管理工作。加强内部管理，建立和完善岗位责任制，进一步明确个人岗位职责和阶段工作量化目标，严格考核制度，充分调动机关工作人员的工作积极性和创造性。修订完善了街道财务制度，合理使用资金，帐目清楚、真实。物业管理制度化，国有资产造册登记，专人保管，定时清查，实行购买、验收、领（借）用等级制度，防止国有资产流失。建立健全综合档案管理制度，做好档案的收集、分类、整理、利用、保管和保密工作。落实街道机关值班制度，提高街道机关应对突发事件的能力。加强节假日安全防范，做好内部安全保卫工作。

2008年取得的工作成绩可圈可点，不胜枚举，2008年积累的工作经验也弥足珍贵，值得总结。

——街道党工委、办事处的正确领导，精心部署是我们能够取得成绩的根本保证；

——街道全体中层干部以及社区“两委”干部狠抓落实，攻坚克难，所形成的强劲的行动力和执行力是我们能够取得成绩  的根本依托

——全街广大干部职工的辛勤劳动、敬业奉献是我们能够取得成绩的坚实基础；

——机关各科室（中心）、各社区顾全大局、密切合作是我们能够取得成绩的重要法宝。

在充分肯定各项工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，根据新的形势，对照上级的有关要求，我们的工作仍存在一些不足，主要有：（一）社区基层党风廉政建设仍存在薄弱环节，固本强基工程需要进一步加强。（二）土地出让、工地纠纷引发的不稳定因素有所增加，信访、维稳综治工作压力很大。（三）辖区城市管理任务依然艰巨，继续巩固“创卫”和“创文”成果面临较大压力。这些问题，需要我们在明年的工作中予以高度重视和着力解决。

二、2009年工作的初步安排

（一）扎实开展学习实践科学发展观活动，加强党的建设，深入开展党风廉政和反****工作。认真按照区委学习实践科学发展观的工作部署，扎实开展学习实践科学发展观活动，促进各项工作的开展。继续深入推进固本强基工程、战斗保垒工程、素质工程和先锋工程等“四大工程”，不断加强基层党组织建设。继续抓好党风廉政建设和机关干部队伍、社区“两委”干部的宗旨教育、作风建设，做好源头反腐倡廉工作，狠抓学习教育不放松，狠抓制度建设不放松。全面落实党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件，特别是非法侵占集体资产的案件，决不手软，增强反腐倡廉工作的实效。

（二）主动负责、敢于负责，扎实抓好信访、维稳综治工作。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真落实市、区的各项惠民措施，深入开展民生信访工作，高度重视群众来信来访来电，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，努力把矛盾化解在萌芽状态，解决在社区和基层。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。组织专项整治行动，净化治安环境。切实推进“平安社区”和平安科学城建设，切实做好社区综合治理工作，努力形成全体居民参与综治工作的良好局面，为区府迁址营造稳定的大环境。

（三）扎实推进民生工程，不断发展壮大社区集体经济。积极推进村村通公路工程；抓好老年人服务和残疾人服务，继续推进农村富余劳动力就业工作，加大力度推进自主创业工作，全面推进社会保障、医疗卫生服务、交通安全管理等工作。逐步完善社区文化体育设施，继续完善街道文化站建设，经常举办各种类型的群众性文化体育活动，丰富社区生活，积极推广各种健康文明的休闲运动生活方式，去除转制社区各种陋习。

充分利用科学城带动辐射及区政府搬迁带来的有利条件，科学规划使用好社区经济发展自留用地，加强指导，推进社区经济科学协调发展；通过大力发展经济，增加居民收入，改善居民生活，解决发展中存在的各种矛盾；加强对集体资产管理，建立健全集体资产各项管理制度，严格落实“村帐街管、社帐村管”的会计代理制度，严格执行“三公开”制度，规范经济合作社的财务管理和社务、财务公开。

（四）继续巩固“创卫”和“创文”成果，全力推进创建星级卫生街道工作。按照区的统一部署，继续做好精细化城市管理试点工作。狠抓“控违治乱”工作不放松，继续整治好重点地段“两违”和“六乱”现象，宣传落实市容卫生“门前七包”制度，巩固“创卫”、“创文”成果不反弹。严格按照《广州开发区萝岗区创建星级卫生街道工作实施方案》要求，认真开展各项工作，争创区一星级卫生街道。狠抓安全生产、打假和森林防火工作不放松，严肃查处各类安全生产隐患单位，端捣制假售假窝点，落实森林防火高危期各项工作要求，加强护林管理，杜绝发生安全生产事故、恶性制假售假案件和森林火灾事故。配合做好辖区内各项市政设施建设，逐步完善街道市政配套设施建设。密切配合建设安置指挥部做好村庄搬迁工作，以及企业筹建交地用地工作。

（五）继续加大计生工作力度，巩固“升类创优”成果。加大违法生育专项治理力度，抓好长效节育措施的跟踪和落实，结扎率要达到100%，杜绝计划外生育。加强孕前管理，掌握外躲人员底数，想方设法追查未按时双查人员，巩固今年计生“追逃”的成果。进一步加强队伍管理，强化队伍建设，提高队伍的整体综合素质，明确职责，奖罚分明。积极推进计划生育利益导向机制，加大社会抚养费征收力度，对违反计生政策生育人员，坚决执行“一票否决”制度。进一步加强流动人口计生管理，着重加强出租屋、住宅小区、工棚工地的管理，严防黄陂员工楼、玉树员工楼、科学城员工楼和万科、保利两个楼盘成为超生游击队的避风港，继续巩固“创优”“升类”工作成果。

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