XX年，面对全球经济危机带来的不利影响，xx市委宣传部在市委、市政府和郑州市委宣传部的坚强领导下，坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，牢牢把握统一思想、鼓舞干劲、凝心聚力、促进发展的宣传理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，各项工作扎实有效推进，为树立信心、化解危机、凝聚全市人民克难攻坚,实现xx经济社会跨越式发展提供了强大的思想文化保证和舆论支持。
一、坚持解放思想，理论武装力度加大
市委中心组学习坚持以学习贯彻xx届三中、四中全会精神为重点，以服务市委、市政府中心工作为突出点，以提高党员干部保增长、保稳定、保民生的能力为目标，积极服务市委中心组学习，提高全市干部素质。制定下发了《xx市科级党委（党组）中心组XX年度理论学习指导计划》，邀请清华大学教授董关鹏等分别为市委中心组学习作了“领导者如何面对媒体与公众”、“新形势下加强和改进党的建设的新纲领”的专场报告；在少林办、水利局、登电集团等乡镇、市直单位和企业举办了7场郑州市党的xx届四中全会精神集中宣讲报告会；在全市党员干部中广泛开展了“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动；组织了XX年全市科级干部理论学习考核，并将市委中心组学习扩大到全市副科级以上领导干部，使市、乡两级中心组学习进一步强化，全市领导干部理论素养得到大幅度提高。
坚持把基层党校和党员电教室作为主阵地，少林办塔沟村党校、嵩阳办双溪园居委会党校2个基层党校荣获郑州市级先进基层党校。大冶镇党委党校、少林办塔沟村党校被评为省级先进基层党校。全市理论教育工作又有新进展，少林办事处、检察院党委中心组获评郑州市中心组学习先进单位。
爱国主义教育活动扎实开展。先后举办了召开了缅怀先烈纪念大会、“百首爱国歌曲大传唱”活动、全市爱国主义主题教育活动、xx市爱国歌曲大家唱活动、举办了xx市庆祝建国60周年“唱爱国歌曲、颂革命精神”大合唱比赛，激发了广大人民群众的爱国热情、增强了广大群众爱国意识。
二、坚持正确导向，舆论引导作用增强
（一）做好新闻宣传树立我市良好对外形象。加大在上三级主要媒体的新闻报道力度，在国家级媒体发稿200多篇，省级媒体发稿300多篇，郑州市级媒体发稿500余篇，共在上三级媒体发稿1000 多篇。继续与郑州日报社联合办好《郑州日报市县新闻?xx》专版50期，为我市新闻宣传提供了有利的平台。
（二）整合市属新闻媒体资源为我市经济面对金融危机树立信心。一是大力开展我市抗旱浇麦保证人畜吃水的新闻宣传；二是积极组织我市学习实践科学发展观和“讲树促”活动的新闻报道；三是做好我市优化发展环境的新闻报道；四是开展我市全民创业活动新闻宣传。通过有效的集中宣传活动，推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。
（三）加强与主流媒体联络，积极化解负面新闻。在做好正面宣传的同时，积极重视新闻风险事件的化解，初步形成了“党委政府重视、责任单位为主、宣传部门参与”的应对机制。全年共接待各级媒体采访40多次，积极消除煤炭、土地、环保、教育、国土资源等热点单位的负面报道20多次，为我市经济社会发展提供了稳定的环境。
三、坚持服务人民，社会宣传活跃深入
（一）文艺活动丰富多彩。坚持以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点，不断丰富群众来 源 于 贵 州学 习网 精神文化生活，为构建和谐xx提供有力的精神支柱。先后组织开展了第七届春节联欢晚会----“辉煌30年”、“盛世闹春”XX年春节民间文艺大巡游活动“中国嵩山女性文化周”、xx市“劳动者之歌”大型文艺晚会等100多场次群众文化活动。由xx电视台推出的大型群众文娱节目——“为我喝彩”xx市群众才艺之星电视大赛，受到全市人民群众的喜爱;电视剧《情洒香山》、电影《新少林寺》开机拍摄，杨兰春文化园开园，为推动我市文化产业发展起到了极大的推动作用。
（二）农村基础文化建设稳步推进。全年完成大金店镇、告成镇、白坪乡、颍阳镇、君召乡、石道乡、送表区、卢店镇8个乡镇文化站和187个村级文化大院的建设任务，提前实现我市村村有文化大院的目标，同时为全市150个村文化大院每个配送3000册图书和6组书柜，采购价值20余万元的鼓、锣及表演服装等物资，初步完善了已建成文化大院的服务功能。市文化信息资源共享中心，已安装调试完成，137个行政村基层服务点所需设备由上级文化部门统一配置，现在已安装到位。农村数字电影放映及文艺演出工作有序进行，全年共放映数字电影3000余场，豫剧团下乡演出280场（次），接待外来演出团体100个（次）。
（三）广电“村村通”工程强力推进。强力推进广播电视“村村通”工程，xx电视台实现境内电视信号的无缝覆盖，xx广播电台新增干线7.5km；新开通小区信号3个；新增装有线广播音柱8只，购置微波无线数字广播信号设备，彻底解决多年来箕山广播发射信号质量不好的问题。同时大幅度降低安装费，让利于用户近30万元，全年发展新用户1526户，入户安装创历史新高。
（四）文艺创作品味提升。吕宏军主编的410万字的《xx市志》、阎锦木的文集《柳郁文选》等16部有关嵩山文化、少林文化的书籍等作品相继出版。书画创作持续繁荣，XX年，全市的书画作者深入传统、深入基层，创作出大量富有时代意义的书画精品，共有260余幅作品在上三级发表、展出。其中刘永占的民间艺术作品《嵩山娃娃》在xx省融冰民俗文化艺术展演中荣获一等奖，《唱xx》在xx省魅力中原民间艺术展中荣获金奖。
（五）民间文化遗产抢救工程“三个专项”普查工作取得突破性进展。深入全市57个行政村、名胜古迹等地开展xx市民间文化遗产抢救工程“三个专项”普查工作，已普查绘画、文字、建筑、编织、服装、饮食、雕塑、剪纸等民间美术资料120余项，拍摄图片900余幅，编篡《民俗志》17万字。
（六）非物质文化遗产普查成果显著。我市的非物质文化遗产项目的电子文本及汇编已全部完成，共整理汇编出xx市市级汇编本9册，其中民间文学三册；语言文字、民间美术一册；民间手工技艺一册；民间舞蹈、民间知识一册；传统体育、竞技与杂技、民间信仰一册；民间音乐、曲艺、传统戏曲、传统医药一册；其它项目一册。同时成功申报郑州市级非物质文化遗产项目3项，分别是许由传说、大禹传说、嵩山“泥人刘”；省级项目3项，分别是许由传说、独脚舞、摸摸会。 [page]
四、坚持以人为本，文明创建质量提高
（一）省级文明城市创建工作扎实开展。年初，我市提出了创建xx省文明城市的目标，按照《xx省文明城市考评细则》的要求，我市展开了一系列的创建活动。一是开展了征集xx“城市精神”活动。其中，向市人大代表政协委员发放征求意见表600份，通过新闻媒体、信件、电话和电子邮件等形式征求收集到1000多条意见，引起市民和社会各界的极大关注。二是组织开展了“文明素质提升年”活动。发放礼仪知识手册等书籍资料3000余册，组织了“讲文明树新风促和谐”礼仪知识竞赛和“文明就在身边”演讲比赛，开展了“迎国庆讲文明树新风”志愿服务活动，推动了我市的文明城市创建工作。三是大力开展了以优美环境、优良秩序、优质服务，创建文明城市、文明社区、文明景区、文明交通、文明窗口为主要内容的“三优五创”活动，宣传普及《xx市民文明手册》等文明创建知识，着力提高市民文明素质和城市文明程度。四是开展了群众性精神文明创建活动。认真做好XX年度省（市）级文明单位、文明社区、文明村镇、文明景区的指导、推荐、考评工作。今年，我市推荐上报省级文明单位2个，郑州市级文明单位7个。五是为进一步增强公务车辆及公务人员的文明交通意识，发挥示范带动作用，在全市开展“树立公车良好形象，争做交通文明模范”活动。六是继续开展了系列创建活动。继续以“三有一评”活动为抓手，在全市各乡镇区、办事处广泛开展文明村镇创建活动。今年，我市的宣化镇创建xx省文明镇，大冶镇创建郑州市级文明乡镇，大冶镇东施村、西刘碑村、大金店镇三里庄村创建郑州市级文明村镇，推动了全市农村精神文明建设活动深入开展。组织实施了“电视进万家工程”，国庆节前，200台电视机送到受赠户家中，解决了我市部分农村贫困群众看电视难的问题。广泛开展了尊老爱幼活动，共发放选票5万张，从全市范围中评选出11名当代孝贤、10名尊老敬长孝星，并给予命名表彰，并颁发匾牌和荣誉证书，在全市城乡进一步形成健康向上的社会风尚。
（二）净化社会环境工作成效显著。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”原则，印发了《xx市净化社会文化环境工作实施方案》，与网吧业及印刷业签订了本年度的《依法安全经营目标责任书》，采取了监管责任落实到每个人的“包户到人”工作措施，市场管理率达到了98%以上，对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作集中行动30多次，集中出动人员1385人（次），车辆317台，检查网吧562家（次），扣缴电脑主机285台，立案查处的违规案件50多个。。
五、坚持服务中心，外宣工作成绩明显
XX年外宣工作紧紧围绕市委工作中心，服务大局，采取全方位、多角度、深层次的对外宣传战略,为宣传xx、推介xx做出积极贡献。
（一）成功举办“感知嵩山文化访谈”活动。市委书记王福松，嵩山文化研究专家周昆叔、郑泰森等与全国各大主流网络媒体80余位参加了访谈活动。商都网现场视频直播，人民网、中国新闻网等43家新闻网站给予报道，30家网站了活动实况，播发96条即时信息、30组直播流动字幕、26000余字、185幅图片，单次直播时间最长1小时20分钟，总计直播时间19小时。
（二）新闻发言人制度进一步完善。按照登政办【XX】20号文件要求，及时督促各职能单位上报新闻发布会计划，全年召开新闻发布会18场次。其中，在国务院新闻办公室新闻发布厅召开了“祈福中华?论道中岳”文化活动新闻发布会。
（三）配合境外媒体采访报道xx。配合了阿拉伯半岛电视台《走进少林》专题片的拍摄，接待了美国箴言报对xx旱情采访，服务了凤凰卫视《中国名片》栏目对嵩山文化探访，服务了凤凰卫视《智慧东方》栏目对嵩山历史建筑群的采访报道，服务了全球商报联盟年会暨XX全球商报经济的参会嘉宾、代表、共860人来登参观考察。为庆祝建国60周年，还先后接待了纪念建国60周年大型采风团、中国国际广播电台“市长网络对话”栏目组、“精彩xx”亚太电视新闻采访团等媒体对登采访。
（四）网上宣传形成合力。XX年，为充分发挥互联网的宣传优势，我市在与新华网建立合作关系的基础上，又先后与人民网、建立合作关系，使主流网站对xx的宣传形成合力，使xx的主流、正面声音在互联网上逐步占据主动。XX年，共搜集监看网上关于xx的不良信息477条，排查出敏感信息31条，根据“网上来、网上去”的处置方法，采取及时上报领导，科学应对的办法，较好地维护了xx良好外部形象和社会大局稳定。 [page]
 
XX年，xx市宣传思想文化暨精神文明建设工作的指导思想是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，解放思想，实事求是，坚持社会主义先进文化的前进方向，适应社会主义市场经济发展的要求，大力发展文化产业，全面推进体制机制创新，调动广大宣传文化工作者的积极性和创造性，不断满足人们群众日益增长的精神文化需求，为我市应对金融危机、经济社会跨越式发展提供强大的思想文化保证。
重点做好五个方面工作：
（一）进一步深化理论武装工作，为xx经济社会发展奠定坚实思想基础。一是以建设学习型党组织为根本目标，进一步加强各级党委（党组）中心组学习；二是以基层党校建设为抓手，建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道；三是以提高党员干部理论素养为目的，继续组织年度全市科级领导干部理论学习考试；四是以推进科学发展观大众化为重大任务，深入开展“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动，增强科学理论教育引导作用，培养造就一大批按照科学理论武装、具有超前眼光、善于把握规律、富有创新精神的党员干部。
（二）进一步提高舆论引导能力，为xx经济社会发展提供有力舆论支持。一是突出抓好经济宣传。客观反映我市经济形势，全面准确地宣传我市经济发展面临的挑战和机遇，充分阐明我市发展的有利条件和积极因素。及时报道市委、市政府有关决策部署，深入解读保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的重大举措，多版面、大篇幅地宣传报道我市各条战线发挥优势、应对挑战的成功经验。二是有效引导社会热点。认真做好价格、税收、财政、金融、投资和教育、土地、医疗卫生等改革举措的宣传解读，做好城镇就业、大学生就业、农民工返乡、房地产低迷、股市波动、社会保障等社会热点问题的引导，把公众情绪引导到健康、理性轨道上来。三是做好科学发展观宣传工作。组织市属新闻媒体开展1到2次集中宣传活动，提高市属新闻媒体的凝聚力和影响力，集中展示我市各级各部门在落实科学发展观方面取得的工作成绩。四是做好在上三级主流媒体的新闻宣传。以郑州日报、xx日报为重点，组织新闻精干人员在上三级主流媒体发表一批有份量、有影响的新闻稿件。
（三）进一步丰富群众文化生活，为xx经济社会发展凝聚广泛人心。
一是狠抓农村文化基础设施建设。精心实施文化信息资源共享、乡镇和社区综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋等重大文化惠民工程。重点是加快乡镇文化站、村级文化大院建设步伐，对建成的文化站进行设施配套，实现乡乡有文化站，并使80%以上的文化站达到和超过省级示范文化站标准。开展农村文化大院建设攻坚活动，争取财政支持和调动乡村积极性，在全市246个文化大院达标基础上，使最后77个文化大院达到省级文化大院标准，实现全市村村有标准文化大院。二是抓好非物质文化遗产的收集、整理和建档。筹备嵩山摸摸会、许由传说为国家级保护项目的申报工作，建立我市非物质文化遗产名录。三是积极组织全市形式多样的群众性文化活动。在办好全市农村农民文艺汇演、广场文化周和各种节庆活动的同时，开展百场戏曲送农民活动，不断丰富全市人民的精神文化生活。四是继续加强文化市场管理。规范文化市场行为，以查堵政治性非法出版物为重点，提高对打击盗版及非法出版物的相关法律、政策措施的执行力度，开展大型“扫黄打非”集中活动。
（四）进一步加强精神文明建设，为xx经济社会发展提供强大精神动力。一是以“学礼仪、讲文明、树新风”活动为主题，大力开展“文明素质提升年”活动。通过开展市民文明礼仪教育，举办文明礼仪知识讲座，组织相关知识竞赛及演讲比赛，推动市民素质提升工程。二是以尊老爱幼活动为载体，大力推进公民思想道德建设。通过道德模范评选，组织巡回事迹报告会和专题文化活动，大力弘扬社会美德，共创和谐新风尚。三是以弘扬社会主义核心价值观为主题，广泛开展群众*爱国主义教育活动。四是以“三优五创” 活动（以优美环境、优良秩序、优质服务，创建文明城市、文明社区、文明景区、文明交通、文明窗口为主要内容的“三优五创”活动）为重点，大力推进文明城市创建工作。五是以“乡风文明、村容整洁”为目标，以“清洁家园行动”为重点，大力推进农村精神文明建设。六是以净化社会文化环境活动为载体，不断加强未成年人思想道德建设。六是以健全体制机制为重点，深入开展城乡志愿服务活动。
（五）进一步加大对外宣传力度，为xx经济社会发展营造良好外部环境。
一是围绕中心工作，精心筹划，做好重大活动的对外宣传。针对性地开展对外宣传活动，采取“请进来”、“走出去”、“借船出海”等形式，举办“感知嵩山”、“魅力少林”“文化xx”等系列宣传报道活动,借助境内外媒体宣传xx，扩大我市对外的影响力。二是做好城市形象传播，逐步启动城市形象片的制作工作。邀请专家、学者对xx城市政治、经济、人文、地理进行详细分析，对xx城市形象进行准确定位，逐步打造xx独有的城市品牌，促进城市整体品牌核心形象的形成，进而提高城市的整体竞争力。三是举办新闻发言人和网络评论员培训班。邀请在新闻发布和新闻传播上有丰富经验的领导、学者授课，对全市各乡（镇）、办，市直各单位新闻发言人和网络评论员进行系统培训，提高突发事件新闻处置能力和危机公关能力。四是加大外宣品的制作和投放力度。出版发行外宣图书《魅力xx》，全方位介绍xx的秀丽景色、风土人情、旅游资源、特色特产，扩大xx在海内外的知名度。五是加强互联网新闻宣传管理，占领网络舆论阵地。继续发挥“嵩山论剑”——网络媒体高峰的品牌效应，做好第三届“嵩山论剑”活动。在全市广大干部职工中开通手机外宣彩铃和外宣短信，开办“xx手机快报”，彰显xx良好外部形象。加强对互联网的管理，完善网络信息员、评论员队伍建设，建立市政府系统网络新闻发言人，成立xx市网络管理中心，为我市社会经济全面发展，提供强大网络舆论支持。
（六）进一步加快文化改革实验区建设步伐，为xx经济社会发展贡献新力量。xx市被省委确定为全省8个文化改革发展试验区之一，着力打造三大品牌、狠抓三大重点，推动三大工程，努力把xx打造成为文化改革发展试验区中的排头兵。
打造三大品牌。一是打造以禅宗、功夫文化为依托的“少林”牌；二是打造以世界遗产、地质公园为依托的“嵩山”牌。三是打造以嵩山文化、城市文化为依托的“xx”牌。抓好三大重点。一是抓好与港中旅集团的战略合作。二是抓好中岳文化苑的规划设计及筹建工作。三是抓好嵩阳国学院筹建工作。推动三大工程。一是推动旅游基础设施工程。二是推动公共文化设施工程。三是推动嵩山文化研究工程。

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