**年,在市委、市政府的正确领导下,**市档案局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,全面落实自治区党委、政府和市委、市政府的重大决策部署,围绕中心,服务大局,依法履职,开拓创新,档案业务及各项工作取得新进展新成效。现将一年来的工作总结如下。
一、认真开展党的群众路线教育实践活动,党员干部作风呈现新气象
根据中央、自治区党委和市委的部署要求,我局领导班子和全体党员干部紧密联系档案部门工作实际,以为民务实清廉为主题,以反对 四风 为主抓手和切入点,按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的总要求,认真开展党的群众路线教育实践活动。在整个教育实践活动中,我们组织全体党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,广泛听取社会各界特别是联系和服务对象的意见建议,针对查摆出来的 四风 突出问题,对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,进行深刻剖析和认真整改,始终做到坚持标准不走样,严格要求不放松,解决问题不含糊,把活动成效体现到改进作风、优化服务、促进发展上。通过开展教育实践活动,我局班子和党员干部的群众观念明显增强,宗旨意识更加牢固; 四风 问题得到有力整治,党风政风更加清明;群众反映强烈的问题得到有效解决,党群干群关系更加密切;批评与自我批评的优良传统得到恢复和传承,党内政治生活更加严肃认真;作风建设长效机制得到加强,管人管事制度更加完善。
二、全面推进档案业务工作,服务民生服务发展取得新成效
坚持档案业务服务民生、服务发展的工作导向,围绕全市 三个年一活动 的总体部署,全面推进各项业务工作上水平出成效。
(一)档案基础设施建设实现大突破。经过市县两级档案部门的不懈努力,今年我市档案基础设施建设实现了大突破。一是市档案馆新馆立项并开展前期工作。今年1月份,我市档案馆新馆立项,7月份争取到了40万元的前期启动经费,目前正在开展项目前期工作,并与市发改委等部门沟通,争取明年动工建设。二是县(市、区)档案馆新馆建设蓬勃开展。在我局的协助下,**年获得中央财政投资支持的容县、兴业档案馆,今年全面开展新馆建设。目前,容县档案新馆大楼完成了全部主体工程并通过了验收,现已进入装修阶段,预计明年8月峻工,明年底投入使用;兴业县档案馆现已完成工程主体建设,正在进行全面装修,预计1x月底竣工。福绵区今年获得中央预算内补助县级综合档案馆建设项目投资xx8万元,已确定档案馆新址和完成前期工作,计划明年初动工兴建;博白县档案馆项目也已获纳入**年中央财政西部档案馆建设预算内投资。
(二)档案资源建设收获新成果。全市档案部门认真贯彻落实国家档案局9号令,以开展 档案资源建设年 活动为契机,按要求完成档案馆收集档案范围实施细则的制定并通过了上级档案部门审批,严格按照批复的新实施细则重新确定接收名册。市县两级档案馆在全面掌握档案资源总的数量、门类结构、分布情况和年形成量的基础上,加大到期档案接收力度,扩大接收范围,拓展档案门类,把各类专业档案、民生档案、企业档案、重大活动档案、重大项目档案、公务礼品档案、电子档案等纳入接收范围,做到应收尽收。今年**市档案馆共接收文书档案3x3卷910x件,礼品档案4件;北流市档案馆指导民政局整理婚姻档案1509x卷,并代管整理好的档案,近几年共接收婚姻档案9万多卷件;容县档案馆接收民政婚姻档案x4x55件。
(三)业务指导工作得到新加强。一是加强机关企事业单位档案工作指导。今年4月我局下发《关于加强机关、企事业单位档案工作指导服务的通知》,派出业务人员对37个单位的档案工作进行全面摸底,了解单位档案管理、收集、整理、归档、保管、利用、移交等情况,通过现场调研,针对发现的问题进行业务指导。指导玉柴机器股份有限公司、****石油分公司等3家国有企业编制《文件材料归档范围及保管期限表》;全市共有89家破产、改制企业档案得到处置。二是加大民生档案业务指导力度。为建立健全民生档案工作规章制度,我局印发了《**市集体林权制度改革档案管理办法》、《**市集体林权制度改革档案归档整理办法》、《**市国有企业资产与产权变动档案处置实施细则》等业务文件,并与市民政局、农业局联合印发了《关于转发进一步加强农业农村档案工作意见的通知》,有效促进了民生档案工作的开展。**年我局在民生档案业务指导中抓重点、重实效,将凡是涉及民生档案的单位和社区作为重点指导单位,加强与民政局、人社局、农委等部门的联系,积极主动提供业务指导服务,做到保障和改善民生的社会建设和管理工作开展到哪里,民生档案工作就开展到哪里。三是加强农业农村档案工作指导。继续抓好林权制度改革档案工作,对未完成集体林权制度改革档案工作的各县(市、区)重点进行了指导督查。8月开始,我局与市农委联合到玉州区、北流市对农村土地承包经营权确权登记颁证资料的收集进行了调研和指导。四是加强北流市创建国家三级档案馆工作指导。北流市档案馆是我市首家创建国家三级档案馆的单位,为确保创建成功,我局领导经常深入该馆协助解决创建中遇到的困难和问题,争取到该市领导的重视,先后拨款x5万元添置馆内的设备设施;派出业务人员共30多人次对创建工作进行指导,连续一个星期蹲点协助其收集、整理创建工作的印证材料。初步预计,1x月初该馆能申请达标验收。
(四)档案利用效果有了新提升。今年,我局积极为各机关单位编史修志、工作查考、经济建设和广大市民维护合法权益提供档案服务。我局热情接待广大档案利用者,**年**市档案馆全年共接待档案利用者31xx人,利用档案3x41卷(件/册),并及时做好档案利用效果反馈。档案提供利用工作有效地发挥了档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重难点工作突破等方面不可替代的凭证作用。如**市金属材料总公司办理国有土地使用证,因材料不齐全无法办理,需提交征用土地的批复。经办人分别查阅了本单位和市国土局的档案,都没找到相关材料。**年x月x0日抱着最后一线希望来到我馆,经我馆工作人员认真查找,在030全宗查找到了**市金属材料总公司及建设钢材仓库、销售门市部征用土地的批复,使问题得以解决。
(五)档案信息化建设取得新进展。按照国家档案局提出的 电子档案接收工作全面开展,数字档案馆建设取得实质性进展 的目标要求,今年我市两级档案馆积极争取纸质档案数字化经费,开展纸质档案数字化加工工作。**市档案馆对馆藏市政府、市委组织部等重要档案共35万页进行了数字化扫描;北流市档案馆对馆藏9万页纸质档案、1000多张照片档案进行了数字化扫描;博白县档案馆争取到15万元经费对38万页馆藏纸质档案进行了数字化扫描;玉州区、兴业县、福绵区也都争取到了经费,数字化工作正在开展。
(六)扎实推进重大建设项目档案工作。我市以重大建设项目档案管理登记为基础,以档案专项验收、执法检查、档案目标管理认定为手段,密切与有关项目主管单位的联系和协作,加强对重大建设项目档案工作的监管和服务,积极推进重大建设项目档案管理工作。今年3月我局和市发改委联合下发《关于分解**年自治区重大建设项目档案工作任务的通知》,将自治区级的重大建设项目按行政区划分解到各县(市、区)档案局,要求各项目业主向档案部门报送重大建设项目档案管理登记表。7月又联合下发了《关于开展重大建设项目档案工作检查的通知》,我局对**市西气东输二线天然气接气工程、岭南客家(陆川)温泉文化旅游项目一期等1x个自治区层面新开工和续建的重大建设项目进行了监督指导。通过监督指导,促使各项目建设单位重视建设项目档案工作,保证项目档案与项目建设同步进行。据统计,**年落户我市的自治区级重大建设项目5个,其中开工建设的项目4个,续建项目8个,开展档案管理登记的项目1x个。
(七)加大档案工作执法检查和监督力度。从x007年起,我局依照《中华人民共和国档案法》、《**壮族自治区档案管理条例》的有关规定,制定并实施机关档案工作年度检查制度,收到了明显的成效。今年根据工作实际,我局继续实行检训结合的方法,从各单位抽调优秀档案员组成**市档案工作年度检查小组,再邀请一些档案业务不太熟悉的档案员一起参加,集中人员,集中时间进行送检及实地检查,做到以熟带生、以点带面,不但加强了各单位档案员的档案意识,也提高了档案员的档案工作业务水平。检查小组在检查过程中发现的问题能耐心地一对一进行指导并提出整改意见,要求档案整改后再次重新送检,确保了档案工作年度检查的质量,顺利完成了今年档案工作年度检查。
(八)加强档案安全及保护抢救工作。市县两级档案馆认真抓好档案的保管和保护工作,加强保密防范,严防档案失窃密,确保档案安全。一是严格按照档案安全保管的标准和要求,完善档案馆设施设备。今年各档案馆都争取到经费购置了一批档案装具及其它设施设备。二是深入开展档案安全教育,建立健全档案保管、利用、保护、保密规章制度,把档案安全责任落实到科室和相关人员。市档案馆3月份组织全体工作人员进行了一次使用消防设备的实际操作演练,做到人人都会使用现有消防设备。今年以来,全市各馆均无档案失窃、泄密、损毁等现象。三是加强重点档案抢救工作。玉州、容县、博白积极争取重点档案抢救的保护配套资金,对馆内破损档案及时进行抢救。今年玉州区裱糊了x30卷计 x1700 页民国档案,博白共抢救破损档案170 卷。另外,北流完成150 卷、陆川完成 74 卷抢救任务。
(九)加强档案法制宣传工作。我局把档案法制宣传工作作为一项重点工作来抓,采取向市直各单位、档案利用者发送档案法规宣传资料、出版档案宣传专栏和动员订阅档案报刊杂志等形式,积极开展档案法制宣传工作,有效地提高了机关干部职工和市民群众的档案意识。一是今年x月9日,我局联合**市城建档案馆、玉州区档案局在城区青年广场举办了 走进档案 国际档案日系列宣传活动,共发放档案宣传资料5000多份,并且利用宣传板报、宣传标语等展示我局收藏的部分珍贵档案和进行档案法律法规宣传,取得了很好的宣传效果,达到了让群众走进档案,了解档案,增强全社会档案意识的目的。二是利用每个月第二个星期六的 党员服务日 活动,发送档案法规宣传资料。三是今年经过我局宣传发动,共征订《中国档案报》50份。平时,我局积极撰写和报送档案信息稿件,大力宣传有关档案法律法规及有关档案建设的成就。
(十)加强档案干部队伍建设。根据我市档案工作人员的业务素质、业务技能未能完全适应档案工作需要的实际,为提高干部队伍的整体素质和能力,我们有针对性地举办档案业务培训,强化培训的可操作性和实际效果。今年以来,我们举办了4期档案信息化建设培训班,参加人数约800人次。通过培训,使学员进一步加深了对档案信息化建设重要性的认识,初步了解和掌握了档案信息化建设的基础理论知识、电子档案管理系统的操作和数字化扫描技能等,为加强档案信息系统安全保障和档案信息安全管理奠定了良好基础。此外,我局还按照市委的统一部署,开展了科长大交流,交流了一名秘书科长,增强了岗位履职能力。
三、积极支持参与全市中心工作,为乡村建设和扶贫开发作出新贡献
根据市委、市政府的决策部署,我局积极支持、参与全市中心工作,为全市经济社会发展献计出力。一是按照市委市政府要求,抽调一名领导和一位科长参加全市 美丽** 清洁乡村 工作,两位同志都因工作成绩突出而被评为年度考核优秀。二是响应市委市政府的号召,抽调一名科长到博白县大垌镇大垌村挂任 第一书记 ,指导帮助该村开展基层党建和扶贫开发。三是积极支持挂点联系村北流市山围镇丰垌村建设发展,筹资5000元帮助该村建设完善文体设施,丰富群众文体生活。四是积极参与创建国家园林城市活动,定期开展责任区清洁卫生,筹资8000元开展植树绿化,为全市再添新绿。
一年来,我市档案工作虽然取得了一定的成绩,但与形势发展和群众需求还有不少差距,主要表现在:全市档案工作发展仍很不平衡,档案资源建设和档案馆库建设仍跟不上时代需求,服务意识、创新意识有待增强,干部队伍素质、工作效率还有待提高,等等。这些问题,需要我们在今后的工作中切实加以解决。