西汉宣帝时有个十分有名的丞相,名叫丙吉。他有一句名言:“宰相不亲小事。 ”
有一次丙吉外出,碰上清理道路引起群殴,“死伤横道,吉过之不问”。但是,又走了不远,碰上有人赶牛,牛吐着舌头喘气不已,丙吉却停下车马,让手下去问赶牛的人,看看牛走了多少里路了。手下的办事人员感到十分奇怪,责怪他大小事务颠倒,死了人都不管,牛喘气却体贴得不亦乐乎。丙吉解释说,民众打架斗殴,这是长安县令和京兆地方官员管的事,该禁该抓由他们去办,年终丞相考核优劣奏请赏罚就足够了。宰相不能亲自处理小事,所以打架斗殴不是该当宰相的在道路上过问的。而现在的时令是初春,未到天热的时候,牛如果没走多远就喘气,说明时令失常,这就是关系国家生存的大事。丞相位居三公,主管调和阴阳,职责所在,因而才发问。此话一出,部下才服气了。
当然,对丙吉的这段话,现代人见仁见智。但人们都承认,高管应当抓大事,这是毫无疑问的。后代的大臣,也都能基本上遵循这一规矩。例如,史书号称“吕端大事不糊涂”,就是丙吉的宋代版本。所谓“鞠躬尽瘁”,是强调尽职守责的精神,而不是强调高级官员应当事无巨细一把抓。