1979年5月，红线女领衔的广东粤剧团一行60人赴香港、澳门演出。这是改革开放以后我国第一个出境公演的商业性演出团。此次演出不仅收到了良好的社会效果，还获得30多万港元的演出报酬，在文艺界引起了强烈的反响。事后，承办单位中国对外演出公司写了一份简报。时任中央政治局委员、中央秘书长兼中宣部部长的胡耀邦在看到这份简报后于1979年8月23日批示道：“这是一个好消息，我赞成大干。既可以扩大影响，又可得到可观的外汇，只要精心筹划，一年去几十个演出团体我看也有可能，建议文化部与有关部门认真研究一次，并且迅速着手抓。 ”

对于对外商演，人们的认识并不完全一致。个别领导和某些单位认为这是“卖艺”、“下洋乡”、“走洋穴”。有的担心商演会冲击和影响官方文化交流。在这种情况下，中国对外演出公司商业演出处处长宋天仪于1983年写了一篇稿子 《我国表演艺术在海外进行商业演出大有可为》，送到新华社。后来，这篇稿子刊登在《内部参考》上。时任中共中央总书记胡耀邦对这篇文章很重视，于1983年1月28日批示道：“这种事穆之同志（文化部部长）不能拍板吗？有一条原则必须人人遵守：凡属为国家争荣誉争实惠而努力工作的人要表扬和重用，凡属为个人权势而置国家人民利益而不顾的人，至少调开，用前面讲的那些好同志代替。 ”

事过3年，胡耀邦就对外商演又作了第三次批示。那是1986年9月26日，他在看新华社《国际内参》第76期《大连杂技团在荷兰商业性演出成功的启示》一文后批示：“这些团体出国作商业性演出，既宣传了中国，发展了友谊，又增加了收入，改善了艺人的生活，何乐而不为？何乐而不认真地为一为？ ”

在胡耀邦的第三次批示推动下，文化部、财政部、国家外汇管理局于1988年1月20日颁布了《艺术团出国商业性演出的暂行规定》，使此后的商业性演出有章可循，走向正轨。

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